Teknik şartnamede belirli bir markayı işaret eden düzenlemeler rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir markayı işaret edip etmediğine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, “Dissektör 5mm” başlıklı kısımda yer alan “Monopolar koter girişi dişi ve erkek soketle kullanıma uygun olmalıdır.” ifadesinin değiştirilmesini talep etmesi üzerine, bu düzenlemenin rekabeti engelleyici olup olmadığı incelenmiştir. Kurul, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin, verimliliği ve […]

→

Özel güvenlik ihalesinde tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması iptal kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik” ihalesinin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. İhaleye 11 isteklinin teklif sunduğu, ancak bazı isteklilerin usule aykırı teklif sunduğu ve yeterlik kriterlerine uygun belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmış ve kalan tekliflerin birbirine ve yaklaşık […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik somut bir mevzuata aykırılık iddiasında bulunmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşayanların şikâyet başvurusunda bulunabilmesi için, başvurunun belirli şekil ve usul kurallarına uygun olmasını […]

→

Laboratuvar hizmetlerinde cihazların aynı marka olmasının zorunlu kılınması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde yer alan düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını inceledi. İhaleye konu olan laboratuvar hizmetlerinde, biyokimya ve hormon cihazlarının aynı marka olmasının zorunlu kılınması, isteklilerin yalnızca belirli bir markaya yönlendirilmesi anlamına gelebileceği iddia edilmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapıldığını ve […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale ilan tarihi itibarıyla tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince engelli işçi çalıştırma zorunluluğunu dikkate alarak tekliflerini oluşturduklarını beyan etmişlerdir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28. maddesi gereğince, ihale ilan tarihinde yürürlükte olan düzenlemeye göre, engelli işçi çalıştırılacağına dair beyanların […]

→

Teknik şartnamede temporal rezolüsyon süresinin belirlenmesi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Toshiba Turkey Tıbbi Sistemler A.Ş.’nin şikayet başvurusu üzerine yapılan değerlendirmede, Teknik Şartname’nin 1.9. maddesinde önerilen değişikliğin uygun görülmediğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, kardiak angiografik çalışmalarda önemli bir parametre olan temporal rezolüsyonun en fazla 0.35 saniye olması gerektiğini savunmuş, ancak idare bu süreyi 0.28 saniye olarak belirlemiştir. Kurul, idarenin teknik kriterleri belirleme konusundaki […]

→

Teknik şartnamede gantri açıklığı kriteri rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye yönelik değişiklik taleplerini değerlendirirken, özellikle 1.1. maddesindeki “Gantri açıklığı en az 78 santimetre çapında olacaktır.” düzenlemesini incelemiştir. Başvuru sahibi, bu şartın rekabeti engelleyici olduğunu ve diğer firmaların maliyet eşitliği bakımından dezavantajlı duruma düştüğünü iddia etmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla belirlendiğini ve rekabeti kısıtlayıcı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakma seb (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin 2015 yılı için malzemeli yemek pişirme, kahvaltı hazırlama, dağıtım ve sonrası hizmetleri içerdiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifini asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış ve geçerli teklif kalmadığı için ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin vergi borcu olmadığına dair belgenin ihale tarihi itibarıyla geçerli olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin vergi borçlarının bulunduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. Kurul, ihale üzerinde kalan isteklinin, vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunma taahhüdü ve bu belgelerin gerekliliği çerçevesinde başvuru sahibinin iddialarını yetersiz bulmuştur. İlgili mevzuat […]

→

Teknik şartnamedeki GSM hattı giderinin teklif cetvelinde yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de belirtilen 4 adet GSM hattı için aylık 35 TL’lik giderin, isteklinin teklifinde yer almadığı ve bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirdiği ifade edilmiştir. İhaleye katılan diğer isteklilerin, bu gider kalemini birim […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araç maliyetinin detaylı açıklanmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İdare, teklifin aşırı düşük olduğu gerekçesiyle açıklama talep etmiş ve başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu belirtmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin yalnızca bir adet özel temizlik aracı için fiyat teklifi sunması, beş adet aracın maliyetini açıklamaması nedeniyle teklifinin mevzuata […]

→

Teknik şartnamede belirtilen yetkilinin iş yerinde bulunma zorunluluğu olmaması teklif fiyatına dahil edilmeyen personel giderlerini n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin 6.7. maddesine ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin işe başlarken, kendisi adına çalışanların sevk ve idaresinden sorumlu bir yetkilisini idareye bildirmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu yetkilinin çalışma saatlerinin tamamını iş yerinde geçirmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.20. maddesi, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari hayatın olağan akışına uygunluk ve sözleşme giderlerinin yeterince gösterilmesi nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir araç kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili firmadan alınan araç kiralama bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığı ve sözleşme giderlerinin öngörülmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumun, ticari şirketlerin kâr elde etme amacına aykırı olduğunu belirterek, aşırı düşük teklif açıklamasının […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde sigorta giderinin belgelendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde sigorta giderinin belgelendirilmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdare, yemek hizmeti süresini kapsayan sigorta poliçesine dair belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesi gereğince, malzemeli yemek alımı ihalelerinde sigorta giderinin yardımcı giderler arasında değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle belgelendirilmesine gerek olmadığı belirtilmiştir. Başvuru […]

→

İdarenin karar verme süresinin sona erdiği tarihten itibaren itirazen şikâyet başvuru süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İdareye yapılan şikâyet başvurusu, 10.10.2014 tarihinde yapılmış; ancak idare, şikâyete ilişkin kararını 22.10.2014 tarihinde almıştır. Başvuru sahibinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi gereğince, idarenin on günlük karar verme süresinin sona erdiği 20.10.2014 tarihini takip eden on gün içinde, yani en geç […]

→