Birim fiyat teklif cetvelinde yarım kuruşun altındaki fiyatlar aritmetik hata olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin gıda kolisi için teklif ettiği birim fiyatın 0,00001 TL olması nedeniyle, bu teklifin geçerli olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, birim fiyatların yarım kuruşun altında olmasının yasal olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı […]

→

Huzur hakkı ödemeleri için meclis kararı alınmaması durumunda 6172 sayılı Kanun’un uygulanabilirliği ve hukuki engellerin değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu’nun uygulanması ve huzur hakkı ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Kanunun geçici 1. maddesi, mevcut sulama birliklerinin 18 ay içinde yeni düzenlemelere uygun hale gelmesini zorunlu kılmakta, aksi takdirde tüzel kişiliklerinin sona ereceğini belirtmektedir. Sulama Birliği, Ana Statüsünü 2012 yılında onaylamış olmasına rağmen, uyum sürecini 21.09.2012 tarihinde tamamlamıştır. Bu […]

→

Öğretim görevlilerine ek ders ücreti ödemelerinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırılık ve kamu zararının tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’nde yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarında ek ders ücretlerinin hatalı ödendiğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi, yalnızca öğretim üyelerine ek ders ücretinin on katının ödenebileceğini belirtirken, öğretim görevlilerine bu ücretin ödenemeyeceği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, öğretim görevlilerine yapılan fazla ödemeler kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]

→

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak öğretim görevlilerine yapılan ek ders ödemeleri ve kamu zararı için tazminat talebi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Bilişim Enstitüsü’nde yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarında ek ders ücretlerinin hatalı ödendiğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi, yalnızca öğretim üyelerine ek ders ve sınav ücreti ödenebileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, öğretim görevlilerine ek ders ücretinin on katı olarak ödeme yapılması hukuka aykırıdır. Kararda, öğretim görevlilerine yalnızca […]

→

Damga Vergisi İstisnası: İhale Komisyon Karar Pulunun Tahsil Edilmemesi Mevzuata Uygun Bulundu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……… A.Ş. yükleniminde gerçekleştirilen ……… Üniversitesi ….. Hastanesi Acil Servis Reorganizasyon işine ilişkin ihale komisyon karar pulunun tahsil edilmemesi hususu incelenmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, damga vergisinin hangi kağıtlara uygulanacağı ve istisna durumları detaylı bir şekilde açıklanmıştır. Özellikle, döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemler için düzenlenen kağıtların damga […]

→

İhale sürecinde teknik uygunluk için numune ve teknik belgelerin sunulması zorunluluğu demonstrasyon talebiyle nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tedarik edilecek malların teknik uygunluğunun belirlenmesi için numune, katalog ve teknik belgelerin istenebileceğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun tespit edilmesi amacıyla bu belgelerin sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemelere göre, […]

→

İhale ilanına yönelik şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması hukuki hak kaybına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin şikâyetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin ilan 19.09.2014 tarihinde yayımlanmış olup, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde, yani 29.09.2014 tarihine kadar şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirlenmiştir. Ancak başvuru sahibi, sürenin dolmasından sonra 24.10.2014 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine […]

→

İş ortaklığında her ortağın hisse payı oranında yeterlik kriterlerini sağlaması zorunluluğu gelir tabloları üzerinden nasıl değerlendi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erel İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Doğan Aksel İnşaat San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının, iş hacmini gösteren belgeleri sunma yükümlülüğünü yerine getirdiği, özellikle 2013 yılına ait gelir tablosunun yeterli tutarı sağladığı […]

→

İhale ilanında belirtilmeyen adres beyanı şartı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelediğinde, ihale ilanında yer alan “adres beyanı” şartının, tebligat işlemleri için gerekli bir belge olarak kabul edildiğini ve ihale dokümanında bu belgenin istenmediğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, ihale ilanında belirtilmeyen hususların geçerli sayılmayacağı ve adres beyanının istekliler için […]

→

İhale dökümanına yönelik şikayet başvurusunda başvuru ehliyeti ve süre aşımı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dökümanına yönelik şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru ehliyeti açısından önemli bir hususu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, teklif vermeden önce idareye dökümana yönelik bir şikayet başvurusunda bulunmadığı, dolayısıyla ihale sürecinde hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin bulunmadığı belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik gereğince, şikayetçi, şikayete yol açan durumun […]

→

İş deneyim belgelerinin “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin sunumuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekli ve geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. Yönetmelik hükümleri gereğince, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerin yalnızca asıllarının veya noterce onaylı örneklerinin kabul edilebileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgeleri, düzenleyen idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulmuş, […]

→

Asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında giyim giderlerinin dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasına odaklanmıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak belirlenen asgari işçilik maliyetine uygun olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, giyim giderlerinin işçilik maliyetine eklenmesinde hata yapıldığına […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj azlığının %10’un altında olması teklifin kabul edilebilirliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan metraj hesaplamalarının makul ve kabul edilebilir oranlarda olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan Mega Müh. Makina San. ve Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, açıklanması gereken 66 iş kaleminden 52’sinde metraj azlığının %10’un altında olduğu belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

İş deneyimini tevsik eden belgelerde karartma yapılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Molinari Rail Austria GmbH’nin iş deneyimini tevsik etmek üzere sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen işin kapsamı ve bedeli, başvuru sahibinin sunduğu sözleşmede karartılmış olduğundan, sözleşmenin içeriği ve kapsamı anlaşılamamıştır. Ayrıca, sunulan faturaların açıklama ve miktar bölümleri de karartıldığı için, bu belgeler üzerinden işin ne […]

→

Engelli işçi çalıştırma beyanı ve Hazine destekli primlerin asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idare kararını incelemiştir. İdare, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, ihale kapsamında çalıştırılması zorunlu olan 3 engelli işçi için Hazine tarafından karşılanacak prim tutarını dikkate almamıştır. Başvuru sahibi, engelli işçi çalıştıracağını beyan ederek teklifini oluşturmuş ve bu durumu destekleyen belgeler sunmuştur. Ancak, idare, […]

→