ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden işveren hissesinin Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık kısmının eksik gösterilerek ödeme yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin bu primlerin 5 puanlık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesince kurulan Fakirlere ve Muhtaçlara Yardım Sandığı’nın hukuka aykırı olarak faaliyet göstermesi ve yapılan yardımların usulsüzlüğü üzerine odaklanmaktadır. 1580 sayılı Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak kurulan bu yardım sandığının kaldırılmaması, kamu mali yönetimi açısından sorun teşkil etmektedir. Ayrıca, yardım sandığından yapılan yardımların, yardım alma koşullarını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili kanunların 63. maddesi, bu kamu görevlilerine belirli bir aylık ödenek verilmesini öngörmekte, ancak bu ödeneklerin gelir vergisinden muaf tutulmadığı belirtilmektedir. Kararda, 5540 sayılı Dahiliye Memurları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Kararda, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmiştir. Ayrıca, 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu ile getirilen ek ödemenin, 5302 sayılı Kanun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında valilik ve kaymakamlık görevleri için ödenen aylıkların gelir vergisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Kararda, 5302 sayılı Kanunun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmekte ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesine atıfta bulunularak bu ödemelerin vergiye tabi olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin danışmanlık hizmeti alımında hukuka uygunluk ve kaynakların etkin kullanımı konuları ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. İdarede mevcut iki sözleşmeli avukat olmasına rağmen, uzman avukattan danışmanlık hizmeti alınmasının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi genel sekreterlerine tahsis edilen kamu konutlarının elektrik, su ve gaz gibi giderlerinin özel idare bütçesinden ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Kamu Konutları Yönetmeliği ve ilgili genel tebliğler uyarınca, eşyalı görev tahsisli konutların yalnızca demirbaş eşya ve mefruşat giderlerinin kurum bütçesinden karşılanabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, genel sekreterin oturduğu lojmanın su tüketim bedelinin özel […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde Genel İdare Hizmetleri ve Teknik Hizmetler Sınıfları arasındaki kadro farklılıkları ele alınmıştır. Genel İdare Hizmetleri Sınıfında müdürlük kadrosu bulunurken, Teknik Hizmetler Sınıfında böyle bir kadro yer almamaktadır. Bu durum, mühendislerin kazanılmış hak aylık derecelerinin (2. ve 3.) üstünde, 1. dereceli “Teknik Müdürlük” kadrosuna atanarak yüksek aylık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi uyarınca verilen ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Karara göre, belirtilen ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, hukuken mümkün değildir ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin gelir […]
ÖZET: Sayıştay, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince verilen ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın öngördüğü yükümlülüklerin ihlal edilmesi sonucunda ortaya çıkmıştır. Danıştay’ın içtihadına atıfta bulunarak, 5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Kamu zararının toplam tutarı belirlenmiş ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan bir hizmet alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplaması üzerindeki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmenin 15. maddesi uyarınca, asgari ücretteki artış ve bu artıştan kaynaklanan işveren payı dikkate alınarak fiyat farkı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada asgari ücret fiyat farkının %70 artırımlı hesaplanması sonucu fazla ödeme yapılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 24.10.2011 tarihinden önceki dönemde genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına makam ve görev tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, yalnızca genel sekreterlik unvanına yönelik bir düzenleme yapıldığı, bu nedenle genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarının özlük haklarına dair bir […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca, anahtar teslim götürü bedel ihale edilen yapım sözleşmelerinde öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının %10’a kadar yapılabileceği belirtilmiştir. İlgili projede, toplamda %10 oranında iş artışı yapılmasına rağmen, %6,66 oranındaki ilk iş artışı dikkate alınmayarak mükerrer süre uzatımı verilmesi nedeniyle işin bitiş tarihinin geciktiği tespit […]
ÖZET: Sayıştay kararında, doğrudan temin yöntemiyle yapılan akaryakıt alımlarında fiyat farkı ödenmesinin hukuki durumu incelenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlarda fiyat farkı ödenmesinin mümkün olup olmadığı sorgulanmıştır. İlgili mevzuat, doğrudan temin yönteminin bir ihale yöntemi olmadığını, ancak belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Kararda, doğrudan teminle gerçekleştirilen akaryakıt […]
ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi genel sekreterlerine tahsis edilen kamu konutlarının doğalgaz tüketim bedelinin özel idare bütçesinden ödenemeyeceğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. Kamu Konutları Yönetmeliği ve Milli Emlak Genel Tebliği hükümleri gereğince, eşyalı görev tahsisli konutların yalnızca demirbaş eşya ve mefruşat giderlerinin kurum bütçesinden karşılanabileceği, diğer giderlerin ise konut tahsis edilen kişiler tarafından […]
