İtirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Med-Kim Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsünü kazandığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca, davacı şirketin ihale sürecine yönelik şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkı olduğu kabul edilmiştir. Ancak, daha önceki kararında Kurul, başvurunun […]

→

İtirazen şikayet başvurularında eşit muamele ilkesinin ihlali nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesinde eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediğine odaklanılması gerektiğini vurgulamıştır. Kurul, şikayet ve itirazen şikayet başvurusuna konu edilmeyen hususların re’sen incelenmesinin yetki aşımına yol açacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, ihalede yeterli rekabet ortamının oluşmadığı gerekçesiyle alınan iptal kararının hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Sonuç […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının şekil eksiklikleri nedeniyle reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddiaları, ihale sürecinin gereklilikleri açısından yeterli bulunmamıştır. Kurul, başvurunun eksikliklerinin belirtilen süre içinde giderilmediğini ve bu nedenle başvurunun şekil yönünden reddedilmesi gerektiğini ifade etmiştir. Ankara 12. İdare Mahkemesi, […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının yeniden incelenemeyeceği durumu nasıl değerlendirilmektedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hatalı olduğu yönündeki itirazlarını incelemiştir. Başvuru sahibinin, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve idarenin hatalı olarak gönderdiği 9 adet iş kalemine ilişkin belge üzerinden inceleme yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesi gereğince, Kuruma gelen itirazen […]

→

İhale dokümanında belirli markaların belirtilmesi rekabeti kısıtlayıcı ve hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/93983 İKN’li “Malzemeli Genel Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesinde, teknik şartname ekinde yer alan malzeme listesinde belirli markaların belirtilmesinin 4734 sayılı Kanun’un 12. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 24. maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede kullanılacak malzemelerin yalnızca idare tarafından belirlenen markalarla sınırlı olması, rekabeti kısıtlayıcı bir durum olarak değerlendirilmiştir. […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu görevlilerinin mali sorumluluğunu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamlara yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemenin vergi muafiyeti yalnızca bu ödemeye münhasırdır ve 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödenekler için geçerli değildir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması […]

→

5302 sayılı Kanun’a göre yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde vali yardımcısı ve kaymakamların görevleri için aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Vekaletle yürütülen kaymakamlık görevleri için ayrıca ödenek verilmesi yasal düzenlemelere aykırı bulunmuş, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Danıştay’ın ilgili kararları doğrultusunda, 5302 sayılı Kanun’un 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerden […]

→

5302 sayılı Kanun’un 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisinden muaf olduğu iddiası, kamu görevlilerinin mali sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisinden muaf olup olmadığına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödeme düzenlemesi, yalnızca bu kanuna göre yapılan ödemeleri kapsamakta ve bu ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmayacağı […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında vali yardımcıları ve kaymakamlara yapılan ödenekler gelir vergisine tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamlara yapılan ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödenekler gelir vergisinden istisna edilmemiştir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ödemelerin vergi muafiyeti sağlamadığını ortaya koymaktadır. Kararda, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödemelerin vergi […]

→

Birim fiyat belirlemede Yüksek Fen Kurulu’nun yetkisi dışında yapılan hesaplamalar kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan birim fiyat hesaplamalarındaki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili yapım işinin ihale tarihi 08.12.1998 olup, bu tarihten önceki pozlar için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı tarafından belirlenen 2010 yılı birim fiyatlarının uygulanması gerekmektedir. Ancak, “15.KH/5 nolu Arazi Tesviyesi Yapılması” pozunun birim fiyatı, 2,76 TL/m³ olarak hesaplanmışken, […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında vali yardımcıları ve kaymakamlara yapılan ödemelerin gelir vergisinden muafiyeti, mali sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamlara yapılan ödemelerin gelir vergisinden muaf olup olmadığı hususu ele alınmıştır. 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek ödeme düzenlemesi, yalnızca bu kanun kapsamındaki ödemeleri kapsamakta ve 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödemelere vergi muafiyeti uygulanamayacağı belirtilmiştir. Ancak, kamu görevlilerinin bu ödemelerden […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu görevlilerine mali sorumluluk yükler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisinden muaf tutulamayacağını belirtiyor. 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun Ek 5. maddesindeki vergi muafiyeti yalnızca bu kanuna göre yapılan ek ödemeleri kapsamaktadır. Dolayısıyla, 5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kararda, kamu görevlilerinin vergi […]

→

Yiyecek yardımı nakit ödemesi yasakken, İl Özel İdaresi’nin elektronik yemek kartı uygulaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere dayanarak memurlara yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği belirtilmiştir. Yönetmelik gereği, bu yardım karşılığında nakit ödeme yapılması yasaktır. İl Özel İdaresi, bu düzenlemeye aykırı olarak yemek hizmetini ihale yoluyla satın almış ve memurlara elektronik yemek kartı vermiştir. Bu durum, yasal düzenlemelere uygun olmamakla […]

→

Kaymakamların vekalet görevleri için özel idare ödeneği alması yasalara aykırı mıdır ve bu durum kamu zararına neden olursa tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdareleri Kanunu çerçevesinde vali yardımcısı ve kaymakamların görevleri ile ilgili ödeneklerin yasal düzenlemelere uygunluğunu incelemektedir. Karara göre, kaymakamların vekalet ettikleri başka bir ilçedeki görevleri için özel idare ödeneği almaları, yasalara aykırıdır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle sorumlulara 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca faizleriyle […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerin gelir vergisinden muaf tutulması mümkün müdür ve bu durum kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. İl Özel İdareleri’nin tek bir idari yapı olarak kabul edilmesi nedeniyle, bir ilçede görevli olan kaymakamların başka bir ilçeye vekalet etmeleri durumunda ek ödenek almalarının yasal olarak mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, 5302 […]

→