Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanında yemek malzemelerinin gramaj ve teknik özelliklerinin belirtilmemesi tekliflerin oluşturulmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yemeklerde kullanılacak malzemelerin gramajları ve teknik özelliklerinin belirtilmemesi nedeniyle, tekliflerin oluşturulmasını engelleyici bir durumun ortaya çıktığını tespit etmiştir. İdarece hazırlanan teknik şartnamede, yemek çeşitlerinin belirtilmemesi ve malzeme miktarlarını gösterir örnek mönüye yer verilmemesi, isteklilerin tekliflerini verirken tereddüde düşmesine yol açmakta ve aşırı düşük teklif sorgulamasının sağlıklı bir şekilde yapılamamasına […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşü (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kâr oranının dikkate alınmadığını ve aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhalede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı gerekçesiyle, kâr hariç yaklaşık maliyetin hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde öngörülen kâr tutarını göstermesi ve aşırı düşük tekliflerin tespitinde belirli kriterleri esas alması […]

→

Şikâyet başvurusu olmadan alınan ihale iptal kararına karşı itirazen şikâyet başvurusu yapılabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sarıseki Meslek Yüksek Okulu İnşaatı” ihalesinin iptaline ilişkin başvuru üzerine yaptığı incelemede, iptal kararının herhangi bir şikâyet başvurusu olmaksızın alındığını tespit etmiştir. 30.11.2012 tarihinde gerçekleştirilen iptal işlemi öncesinde, idareye yapılmış bir şikâyet başvurusunun bulunmaması, iptal kararının itirazen şikâyete konu edilemeyeceği sonucunu doğurmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesi […]

→

Teknik dokümanların Türkçe sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini, sunmuş olduğu katalogların Türkçe olmaması olarak belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6 ve 7.9.1 maddeleri, tekliflerin Türkçe olarak sunulmasını zorunlu kılmakta ve başka bir dilde sunulan belgelerin Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, teknik şartnameye uygunluk belgesi ile birlikte sunduğu teknik dokümanların […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan iş deneyim belgesi, ihale sürecinde geçerli bir belge olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yapılacak iş karşılığı bir bedel içermeyen kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayandığını ve bu nedenle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 42’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereği, isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin deneyimlerini tevsik etmek için bedel içeren sözleşmelere dayanan […]

→

Taze gaz dağıtım sisteminde taze gaz akım aralığının 0.2 L/dk olarak belirlenmesi hasta güvenliği açısından yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “Taze Gaz Dağıtım Sistemi” ile ilgili iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin başlangıçta belirlenen taze gaz akım aralığının (0.2-15 L/dk) yeterli olup olmadığını inceledi. Başvuru sahibi, bu aralığın düşük olduğunu ve 1 L/dk altında taze gaz akımının kullanılmasının önerilmediğini savundu. Ancak, yapılan zeyilname ile bu aralık 0.5-15 L/dk olarak güncellenmiş ve […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde giyim giderinin belirtilmemesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mir-Bey Koruma Özel Güv. ve Eğit. Hiz. Ltd. Şti.’nin sunduğu teklifin, birim fiyat teklif cetvelindeki giyim giderinin hesaplamalarda yer almadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. Başvuru sahibi, giyim gideri için 9,64 TL bedel öngörmüş ve bu bedeli destekleyen belgeler sunmuştur. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyeti ile […]

→

İşçilik hesaplama modülündeki yuvarlama hataları tekliflerin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında kullanılan işçilik hesaplama modülünün önemine dikkat çekmiştir. İhalede belirlenen asgari işçilik maliyetinin 6.934.901,50 TL olarak tespit edilmesi, tekliflerin bu tutarın altında kalması durumunda değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmektedir. Kurul, işçilik hesaplama modülünde yapılan hesaplamaların yalnızca bilgilendirme amaçlı olduğunu ve her aşamada yuvarlama işleminin ayrı […]

→

Teknik şartnamedeki giderlerin idari şartnamede yer almaması teklif vermeyi etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname ile Teknik Şartname arasındaki uyumsuzlukları inceledi. Özellikle, Teknik Şartname’nin “Dahili masraflar” başlıklı 3’üncü maddesinde yer alan gider kalemlerinin İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde belirtilmediği iddiası üzerinde duruldu. Kurul, ihale dokümanında yer alan giderlerin hangi şartnamede düzenlenmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’ni dikkate alarak, teknik şartnamelerde […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğunu değerlendirirken, Peytem Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin içeriğini inceledi. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin, ihale konusu işin gerektirdiği veri girişi ve kontrol hizmetleri ile ilgili yeterli tutarı sağlamadığı tespit edildi. Belgenin toplam tutarı 4.548.428,31 TL olarak belirlenmiş ve […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için cihazın manuel ayarlanabilirlik ve iki renk özelliği yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu cihazın, Teknik Şartname’nin belirttiği “manuel olarak ayarlanabilme” ve “iki farklı renkte olma” özelliklerini sağlamadığına karar vermiştir. İdare, ihale sürecinde bu özelliklerin karşılanıp karşılanmadığını belirlemek için akademik bir kuruluştan teknik görüş talep etmiştir. Gelen teknik görüşte, Karl Storz markasının belirtilen özellikleri karşıladığı, ancak RZ ve WOLF markalarının bu gereklilikleri […]

→

Asgari işçilik maliyetini karşılamayan tekliflerde aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gereksiz midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kalması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İdari Şartnamenin 25’inci maddesi uyarınca, teklif fiyata dahil olan giderlerin yalnızca personel ücretleri ile brüt yol ve yemek giderlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale komisyonunun asgari işçilik maliyetini karşılamayan tekliflere yönelik aşırı düşük teklif açıklaması istemesinin gereksiz […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ikinci iddiasının şekil şartlarına uygun olmadığını tespit etmiştir. İddia, ihaleye katılan diğer isteklilerin anahtar teknik personellerinin, ilgili mevzuata aykırı olarak çalışmadıkları yönündeydi. Ancak, başvuru sahibinin dilekçesinde hangi isteklilerin hangi personellerinin hukuka aykırı durumunu somut bir şekilde belirtmediği ve buna dair delil sunmadığı anlaşılmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirleme yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetini değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde izlenmesi gereken hukuki çerçeveyi göz önünde bulundurmuştur. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirlemek için Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alarak hareket ettiği, bu süreçte teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep ettiği ve ilgili firmanın açıklamalarının uygun bulunduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi koşullarda zorunludur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süre ve ehliyet açısından reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını 15.10.2012 tarihinde satın aldığı ve şikâyete yol açan durumun farkına varılması gerektiği tarih olarak bu tarihi izleyen günleri esas alması gerektiği belirlenmiştir. Ancak, başvuru sahibi, idareye şikâyet başvurusunu 23.11.2012 tarihinde yapmış ve […]

→