Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirleme yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetini değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde izlenmesi gereken hukuki çerçeveyi göz önünde bulundurmuştur. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirlemek için Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alarak hareket ettiği, bu süreçte teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep ettiği ve ilgili firmanın açıklamalarının uygun bulunduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi koşullarda zorunludur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süre ve ehliyet açısından reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını 15.10.2012 tarihinde satın aldığı ve şikâyete yol açan durumun farkına varılması gerektiği tarih olarak bu tarihi izleyen günleri esas alması gerektiği belirlenmiştir. Ancak, başvuru sahibi, idareye şikâyet başvurusunu 23.11.2012 tarihinde yapmış ve […]

→

Pazar günü çalışmasının genel tatil günü olarak değerlendirilmesi 2429 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdare, işçilik giderlerini hesaplamak için İşçilik Hesaplama Modülü kullanmış, ancak Pazar günü çalışmalarını genel tatil günü çalışması olarak değerlendirmiştir. Bu durum, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’a aykırıdır; zira Pazar günü […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadan sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, Mavi Yeşil Turizm Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif fiyatı, kârsız yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesine neden olmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, […]

→

İş deneyim belgesinin benzer işler tanımına uymaması ve asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılma sebeb (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Devlet Hastanesi’ne ait hizmet alımı ihalesinde, Hilal Teks. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin İdari Şartname’deki benzer işler tanımına uymadığını ve teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdare, sunulan bilançoların uygun olduğunu belirtmesine rağmen, iş deneyim belgesinin yetersizliği ve işçilik […]

→

Uzaktan izleme sistemi iş deneyiminde montaj ve bağlantı süreçleri dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale konusu işin teknik şartnamesinde belirtilen uzaktan izleme sistemi için gerekli malzeme ve cihazların temini, nakliyesi, montajı ve devreye alınması gibi süreçlerin, iş deneyimi açısından dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yalnızca mal alımına konu olan vana cinsi kalemlerin değil, […]

→

İhale dokümanını satın alıp kabul eden isteklinin itirazen şikâyet ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik şikâyet ehliyetinin bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı maddesi gereği, standart form olan KİK015.3/H’nin ihale dokümanına dâhil olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 01.10.2012 tarihinde satın almış ve teklif mektubunda bu dokümanı okuyup kabul ettiğini ifade etmiştir. Ancak, başvuru sahibi, tekliflerin […]

→

Teknik şartnamede yükleniciye bedel ödenmeyecek değişikliklerin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamenin 5’inci maddesine ilişkin iddiasını değerlendirirken, yüklenicinin işyerinde yapılacak değişiklikler için bedel ödenmeyeceğini belirten düzenlemenin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, tesis sahasında yapılacak değişikliklerin idarenin isteği doğrultusunda gerçekleşeceği ve bu durumda taşınacak malzemelerin, araçların ve tesislerin bedelinin yükleniciye ödenmeyeceği ifade edilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, ihale sürecinde […]

→

Proforma faturanın beyan ifadeleri eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan aralık teklif aklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin ilalama giderinin tevsiki amacıyla sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4’üncü maddesinde belirtilen beyan ifadelerini içermediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, ilgili mevzuat hükümlerine uygunluk arayışında, sunulan belgelerin […]

→

Demonstrasyon uygulaması, hizmet alımı ihalelerinde teknik şartnameye uygunluk tespitinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde demonstrasyon uygulamasının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin teknik şartnameye uygunluğunun demonstrasyon yoluyla tespit edilmesi, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer almayan bir değerlendirme usulü olarak belirlenmiştir. Bu durum, ihalenin iptaline yol açan önemli bir hukuki uyuşmazlık oluşturmuştur. Kurul, demonstrasyon sırasında istekli firmaların sorulara net cevaplar vermesi […]

→

Anahtar teknik personelin SGK hizmet bildirimindeki 30 günü aşmayan eksiklikler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği Hasan Hilmi Kaya ve İlyas Turhan’ın, ihale tarihinden geriye doğru bir yıl içinde SGK onaylı hizmet bildirimi sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Ancak, Yönetmelik’in 40. maddesi uyarınca, yıl içinde toplam 30 günü aşmayan kesintilerin kesinti olarak kabul […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl boyunca kesintisiz çalışması yeterlilik şartını sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde çalıştığını kanıtlayan belgelerin yeterliliğini incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, anahtar teknik personelin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca isteklinin merkez veya şubesinde kesintisiz çalışması gerektiği belirtilmiştir. Hisar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler, anahtar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri miktarlarının yaklaşık maliyete göre düşük olması teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, belirli iş kalemleri için öngörülen miktarların yaklaşık maliyetin %11 ila %63 oranında düşük olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu durumun teklifin geçerliliği açısından önemli bir etken olduğunu belirterek, başvuru sahibinin teklifini reddetmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatının belirli bir sınırın altında olması […]

→

İşçilik maliyetinin hesaplanmasında aritmetik hatalar ve yuvarlama işlemleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan aritmetik hataların ve yuvarlama işlemlerinin önemine dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesi uyarınca, birim fiyatların virgülden sonra iki ondalık basamağa yuvarlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işçilik maliyetinin hesaplanmasında brüt asgari ücret ve işveren paylarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde […]

→

İhale dokümanında belirtilen gıda üretim izin belgesi zorunluluğuna itiraz etmeyen isteklinin şikayet ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Gıda Üretim İzin Belgesi”nin istenmemesi gerektiği yönündeki itirazının hukuken geçerli olmadığını belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(h) maddesinde bu belgenin sunulmasının zorunlu olduğu açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına itiraz etmeden teklif sunduğu için, şikayet ehliyeti bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecinde […]

→