Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin üzerinde olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, işçilik fiyatlarının ihale tarihinde geçerli olan asgari ücretin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili analizlerde, başvuru sahibinin sunduğu işçilik fiyatlarının 4,50 TL/saat olarak belirlendiği, bu tutarın o dönemdeki yürürlükteki asgari ücret olan 4,18 TL/saatten yüksek olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi […]

→

Kamu kurumlarının birim fiyatları üzerinden kâr düşülerek yapılan aşırı düşük teklif açıklamaları mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhalede, HLS İnşaat Turizm ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5 maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu madde, isteklilerin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatları kullanarak teklif vermeleri durumunda analiz düzenlemelerinin zorunlu olmadığını belirtmektedir. Ancak, HLS […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sosyal güvenlik primlerinin yuvarlanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.5’inci maddesine atıfta bulunarak, teklif tutarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhalede, 114 personelin işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hatalar sonucu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı belirlenmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin işçilik hesaplama modülünde yapılan hesaplamalarda, sosyal […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde somut delil eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan maliyet analizlerinin uygun olmadığı ve işin belirtilen fiyata yapılmasının mümkün olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddiaların somut delillere dayandırılmadığını ve dolayısıyla başvurunun delil unsurunda eksiklik taşıdığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümleri gereğince, başvuru dilekçesinde iddiaların somut bir biçimde ve mevzuata […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sözleşme giderlerinin eksik hesaplanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın toplam yol bedeline %3 sözleşme gideri eklemediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, gerekli açıklamaları yapmayan veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren tekliflerin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde […]

→

Tebligatın faks yoluyla yapılması hangi şartlar altında hukuka uygun kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, tebligatın faks yoluyla yapılmasının hukuka uygunluğunu inceledi. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliği’nin 24. maddesi uyarınca, idarelerin tebligatları faksla yapabileceği ve bu tür bildirimlerin geçerliliği için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulandı. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen bilgi formunun doldurulmasının zorunlu olduğu iddiası, […]

→

İhale belgelerinin asıllarının ihale tarihinden önce sunulması zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen belgelerin asıllarının idareye sunulması ve “aslı idarece görülmüştür” şerhinin düşülmesi işleminin, ihale tarihinden önce yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibi firmanın belgeleri, ihale günü olan 26.11.2012 tarihinde, ihale saatinden önce sunmuş ve bu belgeler üzerinde gerekli şerhlerin […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde yetki belgeleri ve imza sirkülerinin eksik sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopilerinin eklendiği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, bu eksikliklerin başvuru […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süre ve ehliyet yönünden reddedilmesi hangi durumlarda söz konusu olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süre ve ehliyet yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını 05.11.2012 tarihinde satın aldığı ve şikâyete yol açan durumun farkına varılması gereken tarihin bu tarih olduğu belirlenmiştir. Ancak, başvuru sahibi, idareye şikâyet başvurusunu yasal sürelerin bitiminden sonra, yani 03.12.2012 tarihinde gerçekleştirmiştir. İhaleye […]

→

İhalelerde ortaklık ilişkisi dolayısıyla birden fazla teklif verme yasağı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iki firmanın ortaklığına dikkat çekmiştir. Özel Çok Amaçlı As Anatomik Diş Protez Laboratuvarı San. Tic. Ltd. Şti. ile Cahide Kılıç/Özel Çok Amaçlı Anatomik Diş Protez Laboratuvarı’nın teklifleri, her iki firmanın ortak olduğu Ticaret Sicili Gazeteleri’nde yer aldığı için, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (d) bendi […]

→

İhale dokümanında belirtilen birimlerin kesinleşen ihale kararında farklı gösterilmesi ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale onay belgesi ekindeki yaklaşık maliyet hesap cetvelinde “Limon, Marul, Maydanoz, Roka” kalemlerinin birimlerinin (kg) olarak belirtildiğini, ancak kesinleşen ihale kararında bu kalemlerin adet/bağ olarak göründüğünü tespit etmiştir. İdare, hastane otomasyon sistemindeki program değişikliği nedeniyle bu hatanın oluştuğunu belirtmiş, ancak ihale dokümanında bu ürünlerin birimlerinin (kg) olarak […]

→

Kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılan kişinin önceki Kurul kararının geri alınmasını talep etmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Mefe İnşaat Taahhüt ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin, Muammer Dülger aracılığıyla temsil edildiği ve hakkında açılan kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Dülger’in doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, daha önceki Kurul kararının kendileriyle ilgili kısmının geri alınmasını […]

→

İş denetleme belgelerinde şantiye şefinin iş deneyimi, diğer mühendis ve mimarların deneyimleriyle birlikte değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını incelemiştir. Özellikle, iş denetleme belgelerinin tutarının belirlenmesinde, şantiye şefi olarak görev yapan kişinin iş deneyiminin değerlendirilmesinde yalnızca ilgili kişinin görev süresinin dikkate alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46. maddesi gereğince, iş denetleme belgelerinde yer alan tutarların, denetim görevini icra […]

→

Tüzel kişilerin ortaklık yapısının güncel durumunu gösteren belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.1.b.2 maddesi gereğince, tüzel kişilerin ortaklık yapısının son durumunu gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi Caser İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan ticaret sicil gazetesinde, şirketin ortaklık yapısının güncel durumu yer almadığı ve bu durumu destekleyen ek belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesi için somut delil sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesi talebini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurları bakımından hukuka aykırı olduğuna dair somut bir gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif açıklamalarını tekrar inceleme yetkisi olduğu, ancak bu incelemenin hukuka uygun olması için başvuru sahibinin iddialarını somut delillerle […]

→