Teknik şartnamede mal alımı gerekliliği hizmet alımı ihalesinde mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde yer alan 20 kg kapasiteli sanayi tipi çamaşır makinesinin idareye teslim edilmesi gerekliliğini mal alımı olarak değerlendirmiştir. Bu durum, ihale konusu işin hizmet alımı olmasına rağmen, mal alımı kapsamına girdiği için mevzuata aykırı bulunmuştur. Ancak, bu düzenlemeye itiraz edilmemesi nedeniyle, Teknik Şartname’nin bu haliyle […]

→

İdari ve teknik şartname arasındaki fazla çalışma süresi çelişkisi ihale dokümanının geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartname ile teknik şartname arasındaki çelişkiyi tespit etmiştir. İdari şartnamede tüm şoförler için fazla çalışma süresi 270 saat olarak belirlenirken, teknik şartnamede makam şoförü için 270 saat, diğer şoförler için ise 200 saat öngörülmüştür. Bu durum, ihale dokümanında çelişki oluşturmakta ve tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde acente onaylı sigorta teklifinin yeterli olup olmadığı hangi şartlara bağlıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet dilekçesinde belirtilen sigorta giderlerine ilişkin iddiaları değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu sigorta belgelerini inceledi. Başvuru sahibinin, Tebliğ’in 45.1.13.2 maddesine dayanarak, sunulan sigorta teklifinin uygun olmadığını iddia etmesi, ihale konusu işin hizmet alımı olması nedeniyle yerinde görülmedi. Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Tebliğ’in 79. maddesinde yangın ve zehirlenme […]

→

İhale dokümanı satın almayan başvuru sahibinin itirazen şikâyet ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, başvuru ehliyeti açısından önemli bir husus tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın almadığı ve bu nedenle başvuru ehliyetine sahip olmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca, başvuru dilekçesinde yer alan belgelerin eksik olduğu, özellikle başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya onaylı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan başvuruların reddedilme gerekçeleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının tekrar incelenmesi talebini değerlendirirken, şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde hukuka aykırılık iddialarının somut delillere dayandırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesi gereğince, başvuru sahibinin idare işleminin hangi unsurları bakımından ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğunu belirtmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu eksiklik, başvurunun delil […]

→

İdarenin karar süresini aşması durumunda itirazen şikayet başvuru süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 30.10.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu ve idarenin bu başvuruya ilişkin kararını 21.11.2012 tarihinde aldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, idarenin on gün içinde karar vermemesi durumunda, başvuru sahibinin 20 gün içerisinde Kuruma itirazen şikâyet […]

→

İdareye başvuru yapılmadan doğrudan Kuruma başvuru yapılması itirazen şikâyet başvurusunu geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine karar vermiştir. Başvuru sahibi, 02.11.2012 tarihinde Kurum’a yaptığı başvuruda, idareye yapılan şikâyetin tarihi ve idarenin karar alıp almadığına dair gerekli bilgileri sunmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin, idareye başvuruda bulunması gerektiği halde doğrudan Kuruma başvuruda bulunduğu tespitine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, günlük asgari işçilik gideri için belirlenmesi gereken tutarın altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Acunpak Temizlik İnş. Taah. Makina Personel Hiz. Gıda Nak. Turz. Bilgisayar Orman Ürün Konf. San. ve Tic. Ltd. Şti., Yılbaşı, Bayram ve Resmi Tatil Günleri için teklif ettiği birim fiyatı 39,39 TL olarak […]

→

Genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri ve sözleşme giderleri dikkate alınmazsa teklif geçerli olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin genel tatil ücreti ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği birim fiyatın, asgari işçilik ücretine göre yapılan hesaplamaların altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri de dikkate alınarak dört aşamalı bir hesaplama yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalarda, günlük işveren payının […]

→

Özel güvenlik hizmet alım ihalesinde yağmurluk gibi giyim malzemelerinin teklif fiyata dahil edilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alım ihalesinde, teknik şartnamede yer alan yağmurluk gibi giyim malzemelerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğine ve bu malzemelerin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdare tarafından, yağmurluğun amortismana tabi bir kıymet olarak kabul edilmesi ve teknik araçlar arasında sayılması, ihale dokümanının isteklilerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyetlerin belgelendirilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının belgelere dayandırılması gerektiğini vurgulayarak, bu hususun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.1 maddesinde açıkça belirtildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, teklif bileşenlerine ilişkin maliyetlerin belgelere dayalı olarak tevsik edilmemesi durumunda, tekliflerin reddedileceğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, belirlenen istekli tarafından sunulan 25 çift çizmeye ilişkin maliyetin yalnızca 23 çift için […]

→

Teknik şartnamede belirtilen marka uyumu ve eşitlik ilkesi ihale değerlendirmesinde nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan firmanın teklif ettiği cihaz ve kitlerin teknik şartnamenin 10. ve 17. maddelerine uygunluğunu incelemiştir. İtirazda, ana cihazda kullanılacak kitlerin cihaz ile aynı marka olması gerektiği belirtilmiş, ancak ihale üzerinde kalan firmanın Siemens markalı kitler ile Sysmex markalı cihaz teklif ettiği ifade edilmiştir. Kurul, Siemens […]

→

İş sağlığı ve güvenliği eğitim giderlerinin teklif fiyata dahil edilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş sağlığı ve güvenliği eğitimine ilişkin giderlerin ihale dokümanında yer almadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmiş olduğu ve iş sağlığı ve güvenliği eğitimine ilişkin giderlerin bu kapsamda yer almadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız maliyetin altında kalan teklifler için açıklama talep edilmesi zoru (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için idarelerin yaklaşık maliyetin kârsız tutarının altında kalan teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhale sürecinde, şoför maliyeti KİK asgari işçilik hesaplama modülü ile belirlenmiş ve kâr içermediği tespit edilmiştir. İdare tarafından belirlenen araç maliyeti ise piyasa araştırmasıyla 52.750,00 TL olarak […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde, idare işleminin hukuka aykırılığını somut gerekçelerle ortaya koymadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru sahibinin diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığı iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun bulunmayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, belirtilen eksiklikleri […]

→