Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı iddiası somut delil olmadan kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük açıklamalarına ilişkin sunduğu proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı ve sorgulama yapılmadığı iddiasını değerlendirirken, mevzuat gereği somut delillerin sunulmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, sadece tereddüt ifade ettiği üçüncü iddiasında ise hukuka aykırılık iddiasında bulunmadığı ve başvurunun konu unsurunu içermediği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru […]

→

Teknik şartnamede zeyilname ile yapılan değişiklikler rekabet ve fırsat eşitliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “Full HD Endoskopik Görüntüleme Sistemi ve Laparoskopi Seti” ihalesine ilişkin teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönelik hazırlandığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin bazı maddelerinin başlangıçta tek bir markayı işaret edebileceği, ancak zeyilname ile yapılan değişiklikler sonucunda sınır değerlerin genişletilerek fonksiyonelliğin artırıldığı tespit edilmiştir. Bu değişiklikler, […]

→

Silahlı atış eğitimi giderinin ihale dokümanında belirtilmemesi tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, silahlı görev yapan güvenlik görevlilerine yönelik yıllık silahlı atış eğitimi giderinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde bu giderin ayrı bir kalem olarak belirtilmemesi, isteklilerin tekliflerini hazırlarken tereddüde düşmelerine yol açmakta ve aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında çelişkilere neden […]

→

Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki ihalelerde inceleme yetkisine sahip midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun kapsamı dışında kalan bir ihale ile ilgili olarak inceleme yetkisinin bulunmadığını tespit etmiştir. İhale, Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında değerlendirildiğinden, bu tür alımlar için Kurumun yetkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, başvurunun görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda dava açma süresi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/UH.I-4628 sayılı kararında, başvuru sahibinin itirazını süre yönünden reddetmiştir. İtiraz, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygun olmadığı ve çok düşük fiyat teklifinin yeniden gözden geçirilmesi gerektiği iddialarına dayanmaktadır. Ancak, başvuru sahibinin 08.10.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu üzerine idarenin on günlük süre içinde karar vermemesi nedeniyle, başvuru sahibinin itirazen […]

→

Somut hukuka aykırılık iddiası içermeyen başvuru dilekçesi şekil yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaması ve ihaleye katılan firmaların dosyalarının yeniden incelenmesi taleplerini değerlendirirken, başvuru dilekçesinde somut bir hukuka aykırılık iddiasına yer verilmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin (ç) bendi gereğince, başvuruda bulunulan hususların somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, eksiklikleri gidermesi […]

→

İhale sürecinde yetkili satıcı belgelerinin orijinal imzalı ve kaşeli olması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin değerlendirilmesi sonucunda, teklif zarfında yer alan yetkili satıcı belgelerinin orijinal imzalı ve kaşeli asıl nüshalar olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ihale komisyonu, bu belgelerin fotokopi olduğu gerekçesiyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Kurul, bu işlemin ihale dokümanına aykırı olduğunu belirlemiş ve başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğunu kabul […]

→

İhale iptali şikâyet olmaksızın alındığında itirazen şikâyet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarının Kuruma itirazen şikâyet başvurusu ile incelenebileceği belirtilmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusu, hukuken geçerli bir dayanağa sahip olmadığından reddedilmiştir. Kurul, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatı ve iş yeri hekimliği giderleri ayrı kalem olarak sunulmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen giderlerin kapsamını incelemiştir. İdari şartnamede, yemek, yol ve giyecek giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğu, ayrıca kıdem tazminatı ve iş yeri hekimliği giderlerinin de genel giderler içinde değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif sorgulamasında bu giderlerin ayrı bir kalem olarak sunulmasına gerek olmadığı sonucuna […]

→

Teknik şartnamede gramaj toleransının “± %5” yerine “en az” olarak belirlenmesi rekabeti sınırlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede belirtilen gramaj toleransları ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İddialarda, gramajın “± %5” olarak belirtilmesinin yetersiz olduğu ve bunun yerine “EN AZ” şeklinde bir düzenleme yapılması gerektiği öne sürülmüştür. Ancak yapılan inceleme sonucunda, idarenin bu düzenlemeyi ihtiyaçlarına göre belirlediği ve dolayısıyla idarenin takdir yetkisi çerçevesinde hareket ettiği tespit edilmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması dava açma hakkını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, şikâyete ilişkin kararını 31.08.2012 tarihinde başvuru sahibine bildirmiştir. Ancak, başvuru sahibi, bu karara karşı on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmak yerine, 21.09.2012 tarihinde dava açma yoluna gitmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereğince, idari başvuru […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun 10 günlük süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin tekliflerinin uygun olmadığını iddia ederek itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin, ihale kararının tebliğinden sonraki 10 gün içinde Kuruma başvuruda bulunması gerektiği, bu sürenin geçildiği tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin şikâyeti üzerine alınan […]

→

Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalede diğer isteklilerin birden fazla teklif vermesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalede diğer isteklilerin birden fazla teklif vermesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanındığı ve isteklilerin her bir kısım için ayrı teklif sunmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddiasının aksine, diğer isteklilerin sunduğu teklifler, ihale dokümanındaki düzenlemelere uygun olarak tek bir zarf içerisinde sunulmuş […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan değerlendirilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Büro Destek Hizmeti Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere göre, yemek ve yol bedellerinin idare tarafından karşılanacağı ve iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranının %1 olduğu belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 4.629.345,48 […]

→

Danışmanlık hizmeti ihalelerinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan işlem tesis edilmesi uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılması gereken bir ihale sürecinde, danışmanlık hizmeti niteliğindeki işin özelliklerini dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale sürecinde, teklif edilen fiyatların işin gerçekleştirilebilirliği açısından değerlendirilmesinde, aşırı düşük tekliflerin incelenmesine yönelik kriterlerin belirsizliği ve bu hizmetin doğası gereği, personel sayısından ziyade etüd, proje ve […]

→