Staj ücretinin adil bir şekilde belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarımsal Biyoteknolojisi bölümünde öğrenci olup, 03.07.2023 ile 11.08.2023 tarihleri arasında Edirne İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nde staj yapmıştır. Staj süresi sonunda, 3.420 TL staj ücreti alırken, diğer stajyerlerin 15.203 TL aldığını belirterek, adil bir ücret dengesinin sağlanmasını talep etmiştir. Edirne İl Tarım ve Orman Müdürlüğü, staj ücretinin […]

→

Staj ücretinin asgari ücret düzeyinde ödenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ulusal Staj Programı çerçevesinde staj yaptığını ve asgari ücret düzeyinde ödeme almadığını iddia ederek Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. Sivas Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, başvuruya verdiği yanıtta, stajyerin 1/8/2023-31/8/2023 tarihleri arasında 3420,70 TL ödeme aldığını belirtmiştir. Ayrıca, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, stajyerlere ödenecek ücretlerin asgari ücretin belirli yüzdeleri […]

→

Yıllık izin kullanımı nedeniyle maaş kesintisinin yasal faizi ile iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Mersin İli Toroslar İlçesi’nde Aile Sağlığı Elemanı olarak çalışmakta ve 15-19 Nisan 2024 tarihleri arasında kullandığı 5 günlük yıllık izin nedeniyle maaşından 1529.84 TL kesinti yapıldığını belirtmiştir. Bu kesintinin yasal olmadığını, emsal mahkeme kararları ve Kamu Denetçiliği Kurumu kararlarıyla destekleyerek, kesintinin yasal faiziyle iadesini ve gelecekteki izinlerinde kesinti yapılmamasını talep etmiştir. Mersin İl […]

→

Adana Büyükşehir Belediyesi’nden vekalet ücreti ödemesine davet yazısı gönderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na karşı açılan bir davada vekalet ücreti tahsilatı için ödemeye davet yazısı gönderilmesi talebini içermektedir. Başvuran, Adana 3. İş Mahkemesi tarafından verilen kararla vekalet ücretinin hükmedildiğini, ancak karşı tarafın kamu idaresi olması nedeniyle ödemede gecikme yaşandığını belirtmektedir. Başvuran, bu durumun 659 sayılı KHK ile çeliştiğini ifade ederek mağduriyetinin giderilmesini talep […]

→

Doğum borçlanması tebligatının usulüne uygun yapılmaması nedeniyle yaşanan mağduriyet talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2022 Aralık ayında doğum borçlanması için Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) E-devlet üzerinden başvurduğunu, ancak PTT’nin tebligatı usulsüz bir şekilde muhtara teslim etmesi nedeniyle borçlanma süresini kaçırdığını iddia etmektedir. Başvuran, bu durumun kendisine maddi zarar verdiğini belirterek, 2023 yılı tutarı üzerinden doğum borçlandırmasının yapılmasını talep etmiştir. SGK, tebligatın usulüne uygun yapıldığını savunarak, başvuranın borçlanma […]

→

Süreklilik arz eden hizmet işlerinde kısmi kabul düzenlemesi Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, kısmi kabul uygulamasının hukuki çerçevesini incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 11’inci maddesi, taahhüdün tamamlanan ve müstakil kullanıma elverişli bölümleri için kısmi kabul yapılabileceğini belirtirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 45’inci maddesi, süreklilik arz eden hizmet işlerinde kısmi kabul yapılamayacağını vurgulamaktadır. İlgili ihale, İstanbul Su ve Kanalizasyon […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamaları sadece en düşük fiyat veren isteklilerden istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, sadece en düşük fiyatı veren iki istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi, diğer üç isteklinin bu süreçten muaf tutulması nedeniyle, aşırı düşük teklif sorgulamasının adil ve eşitlikçi bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenileceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır […]

→

Raylı sistemler ihalesinde iş deneyim belgesi olarak iş yönetme belgesi sunulması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesi gereğince, benzer iş olarak kabul edilen işler, Raylı Sistemler Elektrifikasyon Sistemlerinin yapımını tamamlamış veya bu sistemlerle ilgili bakım ve onarım hizmeti vermiş olmalıdır. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin “iş yönetme […]

→

Personel maliyetinin %16,31 olduğu hizmet alımı, personel çalıştırılmasına dayalı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kriterlerini taşımadığı, zira yaklaşık maliyetin yalnızca %16,31’inin personel maliyetinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olmayan isteklinin ihale dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunup bulunmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, bu tür borçları olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce bu durumu belgeleyerek idareye sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, ihale […]

→

Aynı yetkili satıcı belgesinin beyanı organik bağ oluşturur mu ve yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yasak fiil ve davranışlar başlıklı 17. maddesini dikkate almıştır. Bu madde, bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına birden fazla teklif verilmesini yasaklamaktadır. İhaleye katılan Filiz Çetin ve Halil Kütükçü’nün aynı yetkili satıcı belgesini beyan ettikleri tespit edilmiştir. Ancak, her […]

→

Kontrol teşkilatının yetkileri ve yüklenicinin kayıt tutma sorumluluğu sözleşmede nasıl tanımlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Kontrol teşkilatı ve yetkileri” başlıklı maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, sözleşmeye bağlanan işlerin idare tarafından görevlendirilen kontrol teşkilatı tarafından denetleneceği ve yüklenicinin, kontrol teşkilatının talimatlarına uymak zorunda olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, kontrol teşkilatının yetkileri sözleşmede açıkça tanımlanmış olup, işlerin yürütülmesi sırasında tutulacak kayıtların […]

→

İhale ilanında belirtilmeyen yeterlik kriterleri isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari şartnamenin 7.1’inci maddesi, isteklilerin HBYS yazılımının asıl üreticisi olmaması durumunda, yazılımın tüm modülleriyle aynı çekirdek yapıya sahip olmasını ve gerekli belgelerin beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, isteklilerin yeterlik […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin eklenmesi zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgede yalnızca “tek ortaklık bilgisi” yer almakta olup, ihale konusu alanda […]

→

İhale dokümanına yönelik e-şikayet başvurusunda faaliyet konusu belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesi ekinde sunulan belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdiği tarihten sonra idareye şikayette bulunmuş, ancak sunmuş olduğu “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede, Diyarbakır Ticaret Odası bilgisi dışında herhangi bir Ticaret Sicil Gazetesi bilgisi vermemiştir. Bu […]

→