Kira ödemelerinin başlangıç tarihinin ertelenmesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2020 yılında gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, kiracı firma tarafından kira ödemelerinin başlangıç tarihinin ihale dokümanında belirlenen azami sürenin üzerinde ertelendiği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yapılan işlemlerin, kiracının geçici inşa yatırımları nedeniyle kira süresinin uzatılmasına olanak […]

→

İl Sağlık Müdürlüğü’nün İhale Süreçlerinde DMO Protokolüne Aykırılık İddiası Kamu Zararını Doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan ihale süreçlerinin, Sağlık Bakanlığı ile Devlet Malzeme Ofisi arasında imzalanan “Tedarik İşbirliği Protokolü”na uygun olarak yürütülmediği ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. İlgili protokol gereği, belirli ürünlerin ihale süreçlerine konu edilmemesi gerektiği açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, İl Sağlık Müdürlüğü’nün bu ürünler için ihale […]

→

İhale yoluyla tedarik edilen tıbbi sarf malzemeleri için DMO aracılığıyla alım yapılması gerektiği durumlarda kamu zararı oluşumu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, belirli tıbbi sarf malzemelerinin Devlet Malzeme Ofisi (DMO) aracılığıyla tedarik edilmesi gereken durumlarda, bu süreçlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, Sağlık Bakanlığı ile DMO arasında imzalanan “Tedarik […]

→

Avukatlık vekalet ücretinin ödenmesinde memur maaş katsayısındaki artışa göre fark ödemesi yapılmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2018 yılının ilk yarısında ödenen vekalet ücretinin, ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artışa göre fark ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Mevzuata göre, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırının belirlenmesinde, ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerektiği […]

→

Avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırı üzerinden yapılan ödemelerde memur maaş katsayısındaki artışa dayalı fark ödemelerinin hukuka uygunluğu ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 659 sayılı KHK ve ilgili mevzuata göre, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırı belirlenmiş olup, bu ücretin hesaplanmasında, ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerekmektedir. Yılın ilk yarısında yapılan ödemelerin ardından, ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artışa […]

→

Sayıştay’ın avukatlık vekalet ücretindeki fark ödemesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan mevzuat ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılı ilk yarısında ödenen avukatlık vekalet ücretinin, yılın ikinci yarısında memur maaş katsayısındaki artış nedeniyle yapılan fark ödemesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mevzuata göre, avukatlık vekalet ücreti, yıllık üst sınır üzerinden ödenmeli ve bu ödemelerde geçerli olan memur maaş katsayısı dikkate alınmalıdır. Yılın ilk yarısında yapılan ödemeler, belirlenen yıllık üst sınır üzerinden […]

→

Sayıştay’ın avukatlık vekalet ücretleriyle ilgili memur maaş katsayısı artışının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan fark ödemeleri üzerine yaptığı değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait avukatlık vekalet ücretlerinin ödenmesiyle ilgili olarak, yılın ilk yarısında yapılan ödemelerin ardından ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artış nedeniyle yapılan fark ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 659 sayılı KHK’nın hükümleri gereğince, avukatlık vekalet ücretinin hesaplanmasında, dağıtımın yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerektiği belirtilmiştir. İlk yarıda […]

→

Akademik teşvik ödeneği kapsamında ulusal veya uluslararası nitelik taşımayan sergi ve jüri üyeliği gibi etkinliklerin değerlendirilmesiyle ilgili hukuki durum. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, akademik teşvik ödeneği ödemeleriyle ilgili olarak yapılan incelemede, belirli bir serginin ulusal veya uluslararası nitelik taşımadığını tespit etmiştir. İlgili sergi, üniversitenin kendi salonunda düzenlenmiş olup, bu durumun Akademik Teşvik Yönetmeliği’nde belirtilen “ulusal veya uluslararası bir niteliğe haiz olma” şartını sağlamadığına karar verilmiştir. Dolayısıyla, bu sergiye dayanan puanların iptal edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, jüri […]

→

Kamu idaresinin daha düşük maliyetli dolgu malzemesi kullanarak eski malzeme üzerinden ödeme yapması nedeniyle kamu zararına neden olup olmadığının hukuki değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, kamu idaresinin bir inşaat işinde, daha düşük maliyetli bir dolgu malzemesi kullanmasına rağmen, eski malzeme üzerinden ödeme yaparak kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Denetimlerde, kullanılan alüminyum kompozit panelin polietilen dolgulu olduğu, ancak idarenin mineral dolgulu panellerin fiyatlarını esas alarak daha yüksek birim fiyat belirlediği ortaya konulmuştur. Çevre Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç fiyatları […]

→

Kamu zararına neden olan imalat eksiklikleri nedeniyle tazmin hükmünde hukuki isabetsizlik bulunmadığı ve temyiz taleplerinin reddi üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir inşaat işinde yapılan denetimlerde bazı imalatların hiç yapılmadığı halde hakediş bedellerinin ödendiğini tespit ederek kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorgu aşamasında, kamu zararının tahsil edildiği iddia edilse de, bu tahsilatın belgeleri incelendiğinde, herhangi bir muhasebe işlem fişi veya düzeltme hesabının kesinlik kazandığına dair belge bulunmamaktadır. Bu durum, […]

→

Kamu zararına yol açan malzeme değişikliği ve eski fiyat üzerinden ödeme yapılmasının hukuki sonuçları ile kamu görevlilerinin sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, kamu zararına yol açan durum, inşaat işinde kullanılan malzemenin değiştirilmesi ve bu değişiklik sonrası eski malzeme üzerinden ödeme yapılması olarak belirlenmiştir. Denetimlerde, daha düşük bedelli polietilen dolgulu alüminyum kompozit panellerin kullanılmasına rağmen, eski malzeme üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Çevre Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç fiyatları incelendiğinde, mineral dolgulu panellerin […]

→

Kamu görevlilerinin ihale sürecinde denetim eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili işte, bazı imalatların yapılmamasına rağmen hakediş bedellerinin ödenmesi, kamu zararını doğurmuştur. Yapılan denetimlerde, yüklenicinin belirli malzemeleri kullanmadığı ve bu durumun geçici kabul belgelerinde eksik olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Ancak, sorgu aşamasında kamu zararının tahsiline ilişkin herhangi bir muhasebe işlem fişi veya düzeltme […]

→

Kamu görevlilerinin gecikme cezası hesaplamasındaki mevzuata uygun hareketleri nedeniyle kamu zararı iddialarının geçerliliği ve sorumlulukların ortadan kalkması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir projede, gecikme cezasının eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemlerle tanımlanmıştır. Sorumlular, gecikme cezasını kesmiş ve tahsilat […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı tazminat ödemesinin kamu zararına yol açması ve tazminat oranlarının belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına atanan özel kalem müdürüne, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71. maddesinin “g” bendinde yer alan “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kuralının ihlali olarak […]

→

İşçi kadrosundaki personelin Temizlik İşleri Müdürlüğü vekaletini üstlenmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemelerin geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesinin hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu ifade etmiştir. Kanun, vekaletin yalnızca memurlar eliyle yürütülmesini öngörmekte ve işçi kadrosundaki personelin bu tür bir görevi üstlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, toplu iş sözleşmesinde 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı ile ilgili […]

→