Vekalet görevinin boş kadroda hukuken geçerli olmaması nedeniyle dekan yardımcılarının mali hak talep edememesi ve kamu zararının oluşmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi çerçevesinde dekan yardımcılarının vekalet etme durumunun, dekanlık kadrosunun geçici boşalması halinde geçerli olduğu, kadronun boş olması durumunda ise vekaletin sadece dekan yardımcıları arasından yapılabileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, boş kadroya vekalet edenlerin, yürütülen görev karşılığında herhangi bir mali hak talep edemeyeceği, dolayısıyla kamu zararının oluşmadığı belirtilmiştir. […]

→

Vekalet eden öğretim üyelerine idari görev ödeneği ödenip ödenemeyeceği ve kamu zararına yol açan ödemelerin mevzuata aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi uyarınca dekanlık görevine vekalet eden öğretim üyelerine idari görev ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususunu değerlendirmiştir. İlgili maddenin, dekanın görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birinin vekalet edeceğini belirttiği ve bu vekaletin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanacağı hükmü, dolu veya boş kadro ayrımına tabi olmaksızın uygulanması […]

→

Vekalet görevi sırasında yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve boş kadroya vekalet edenlerin idari görev ödeneği almasının mümkün olmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi uyarınca dekanlık görevine vekalet etme usulü ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin hukuki durumu ele alınmıştır. İlgili madde, dekanın görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birinin vekalet edeceğini ve vekaletin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanacağını belirtmektedir. Ancak, bu hükmün dolu veya boş kadro […]

→

Geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi, 375 sayılı KHK’ya aykırı olduğundan kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, başka kamu kurumlarından geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerde kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini öngörmektedir. Bu nedenle, geçici görevle çalışan personele […]

→

Yeni iş kalemlerinin birim fiyatlarının belirlenmesinde 2010 yerine 2012 fiyat analizlerinin esas alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yeni iş kalemlerinin birim fiyatlarının belirlenmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhtilaf, sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer almayan yeni iş kalemlerinin bedelinin tespitinde, 2010 yılına ait fiyat analizleri ile 2012 yılına ait güncellenmiş fiyat analizleri arasında seçim yapılması gerektiği konusundadır. İdare, 2012 […]

→

Vekâleten atanan personele tazminat ödenmesi kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde vekâleten atanan dört personele makam ve görev tazminatı ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 375 sayılı KHK çerçevesinde, vekâletle yürütülen görevlerde tazminat ödenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerinin açık bir şekilde vekâleten atanan personel için tazminat ödenmesine izin vermemesi nedeniyle ortaya çıkmıştır. Kamu […]

→

Geçici görevle belediyede çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi, 375 sayılı KHK’ya aykırı olarak kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, başka kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyeler ve bağlı kuruluşlarında kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği belirtilmiştir. Bu […]

→

Kamu zararına yol açan doğrudan temin yöntemiyle yapılan araç kiralama hizmet alımında mevzuata aykırı ödeme yapılmasının hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde mevzuatta belirlenen üst limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararına hükmedilmesini içermektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na ve ilgili düzenlemelere göre, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’sini aşan bir ödeme yapılması yasaktır. Kiralanan Ford Tourneo Courier 1.5TDCİ DELUX aracının, dört tekerleği de çekiş gücü […]

→

Sayıştay’ın 7/24 Şoförlü Araç Kiralama İhalesinde Ödenen Tutarların Mevzuat Üst Limitlerini Aşıp Aşmadığına İlişkin Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 yılları arasında gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, ödenen tutarların mevzuatta belirlenen üst limitleri aşıp aşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin yapılan hesaplamalarda, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’si, şoförün işçilik maliyeti ve diğer giderler dikkate alınarak toplamda 5.064,28 TL’nin üzerinde ödeme yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların temyiz dilekçelerinde, ihale kapsamında 5 […]

→

Yıllara sari hale gelmeden önceki hakedişlerde gelir vergisi tevkifatının gerekliliği ve Sayıştay’ın tazmin hükmü üzerindeki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir kararda, bir belediye ile yüklenici arasında yapılan sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işin gelir vergisi tevkifatına ilişkin uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Sözleşmeye göre, işin başlangıç tarihi 09.10.2019 olup, 60 günlük sürenin sonunda işin bitim tarihi 07.12.2019 olarak belirlenmiştir. Ancak, yüklenici tarafından süre uzatımı talep edilmesiyle birlikte işin yıllara sari hale geldiği tespit edilmiştir. […]

→

Sayıştay’ın 7/24 Şoförlü Araç Kiralama İşi’nde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme ve tazminat talebinin reddi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 yılları arasında gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde, ihale kapsamında yapılan ödemelerin mevzuatta öngörülen üst limitleri aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak yapılan incelemede, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’si ile işçilik maliyetleri ve genel giderlerin toplamı üzerinden hesaplanan tutarın, yalnızca bir şoför üzerinden değerlendirildiği, oysa ihale kapsamında toplamda 5 […]

→

Belediye bütçesinden kasko sigortası bedelinin ödenmesinin hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açan durumlar üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait hizmet aracına kasko sigortası yaptırılmasının hukuki dayanağını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu çerçevesinde, kamu kuruluşlarına ait araçların mali sorumluluk sigortası yaptırılmasının zorunlu olduğu, kasko sigortasının ise yalnızca belirli şartlar altında, özellikle itfaiye ve ambulans araçları için bütçeden karşılanabileceği belirtilmiştir. Belediyenin bütçesinden kasko sigortası bedelinin ödenmesi, […]

→

Belediyenin idari para cezasının sorumlularına rücu etmemesi nedeniyle kamu zararının doğması ve belediye başkanının sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye uygulanan idari para cezasının sorumlulara rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemektedir. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’na aykırı olarak, belediyenin gerekli izinleri almadan tarım arazisini kullanması sonucu Valilik tarafından idari para cezası kesilmiş ve bu ceza belediye bütçesinden ödenmiştir. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve […]

→

Belediye bütçe içi akaryakıt işletmelerinin damga vergisi kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açan sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye bütçe içi akaryakıt işletmesi için yapılan akaryakıt, oto gaz ve yağ alım ödemelerinden damga vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumluların tazminine hükmetmiştir. Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerin yaptıkları mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerden damga vergisi kesintisi yapılması zorunludur. Belediyelerin bütçe içi işletmeleri, tüzel kişilikleri bulunmamakla birlikte, […]

→

Kısmi zamanlı avukata yapılan vekâlet ücreti ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, kısmi zamanlı çalışan avukatlara sözleşme ücreti dışında ödeme yapılamayacağı belirtilmektedir. Bu bağlamda, belediye bütçesi üzerinden kısmi zamanlı avukata yapılan vekâlet ücreti ödemeleri, sözleşme gereği ödenen aylık ücretin yanı sıra, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve kamu zararına yol açmıştır. Temyiz Kurulu, yapılan ödemelerin %55’inin mevzuata uygun olduğunu kabul ederken, kalan […]

→