Sürücünün Kusuru Nedeniyle Tazminata İlişkin Daire Kararının Bozulması (Sayıştay)

  Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2019 Dairesi 8 Karar No 48778 İlam No 52297 Tutanak Tarihi 14.9.2022 Kararın Konusu Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar Çöp aracı onarım giderinin sorumlulara rücu edilmemesi 17 sayılı İlamın 2 nci maddesiyle; Belediye tarafından kiralanmış çöp aracının, sürücüsünün hatası ile ortaya çıkan onarım giderinin Belediye bütçesinden ödendiği […]

→

Özel kalem müdürlüğü kadrosundan diğer müdürlüklere atama yapılabilmesi için gerekli şartların sağlanmaması durumunda hukuki geçersizlik ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanan bir memurun, görevde yükselme için gerekli şartları taşımadan başka müdürlüklere atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi gereğince, özel kalem müdürlüğü istisnai bir memurluk olarak kabul edilmekte ve bu kadrodan başka bir memur kadrosuna atama yapılabilmesi için ilgili şartların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı yapılan özel hizmet tazminatı ödemelerinin geri alınması ve kamu zararına yol açan durumun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına Özel Kalem Müdürü olarak atanan personele özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Dilekçelerde, “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” durumunun yalnızca mal ve hizmet alımlarıyla sınırlı olduğu iddiası reddedilmiştir. Kararda, özel kalem müdürlerinin, Bakanlık özel kalem müdürleri ile […]

→

Kamu görevlilerinin gecikme cezası hesaplamasındaki mevzuata uygun hareketleri nedeniyle kamu zararı iddialarının geçerliliği ve sorumlulukların ortadan kalkması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir projede, gecikme cezasının eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemlerle tanımlanmıştır. Sorumlular, gecikme cezasını kesmiş ve tahsilat […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı tazminat ödemesinin kamu zararına yol açması ve tazminat oranlarının belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına atanan özel kalem müdürüne, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71. maddesinin “g” bendinde yer alan “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kuralının ihlali olarak […]

→

Yüklenicinin zemin koşullarındaki öngörülemeyen değişiklikler nedeniyle palplanş imalatı için yeni birim fiyat talebinin sözleşme hükümleriyle çelişip çelişmediği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir inşaat projesinde yüklenicinin karşılaştığı öngörülemeyen fiziksel koşullar nedeniyle palplanş imalatının yapılamadığı durumlarda, yeni birim fiyat belirlenerek ön delgi imalatı için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Proje kapsamında yapılan sondajlar, zemin koşullarının sürekli değişkenlik gösterdiğini ve palplanş çakılmasının mümkün olmadığını ortaya koymuştur. Bu nedenle, yüklenici tarafından yapılan ön delgi imalatı için […]

→

Atamanın hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşturmadığı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, …’in sosyal çalışmacı kadrosundan zabıta müdürlüğü ve ardından sosyal destek hizmetleri müdürlüğü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu iddialarını reddetmiştir. İlgilinin, Hacettepe Üniversitesi’nden mezun olduğu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak görev yapmaya başladığı, dolayısıyla atanma şartlarını taşıdığı belirtilmiştir. Zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmasının mevzuata uygun olduğu ve bu süreçte yapılan […]

→

Atama şartlarını taşımayan personelin zabıta müdürlüğüne atanmasının hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde şef kadrosunda görev yapan …’ın, asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde zabıta müdürlüğü ve ardından işletme ve iştirakler müdürlüğü kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açtığı iddiasını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan atamanın mevzuata uygun olduğu, …’ın atandığı kadroda fiilen görev yaptığı ve bu nedenle ödenen tutarların kamu zararı oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Sayıştay 6. Dairesinin […]

→

Belediye zabıta müdürlüğü kadrosuna atanan sosyal çalışmacının hukuka uygunluğu ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde sosyal çalışmacı kadrosunda görev yapan …’in, asaleten atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu atama neticesinde oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, …’in Hacettepe Üniversitesi’nden mezun olduğu ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak görev yapmaya başladığı, 28.01.2019 tarihinde zabıta müdürü kadrosuna […]

→

Sayıştay incelemesinde asaleten atanma şartlarını taşımadığı iddia edilen şefin kadro atamalarının hukuka uygunluğu ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde şef kadrosunda görev yapan …’ın, asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle zabıta müdürlüğü ve ardından işletme ve iştirakler müdürlüğü kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, …’ın atandığı kadroya göre ücret ödemesinin mevzuata uygun olduğu ve atama öncesinde yürüttüğü görevlerin sonrasında da fiilen devam ettiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Kamulaştırma işlemlerinde eksik belgelerle hareket edilmesi ve sahte belgelerin kullanılması nedeniyle kamu zararının doğması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğu, özellikle malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanakların ve resmi senetlerin bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamulaştırma bedellerinin […]

→

Kamulaştırma işlemlerinde malik olmayan kişilere bedel ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluşması ve idarelerin hukuka uygun hareket yükümlülüğünün ihlali (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kentsel dönüşüm kapsamında gerçekleştirilen kamulaştırma işlemlerinde malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Mahkeme, kamulaştırma işlemlerinde gerekli belgelerin eksik olduğunu, tapu kayıtlarının ve kıymet takdir raporlarının bulunmadığını belirlemiş ve bu durumun kamu zararına yol açtığını vurgulamıştır. İlgili kişilerin, kamulaştırma dosyalarının eksik belgelerle hazırlanmasında ve onaylanmasında sorumlulukları […]

→

Atama şartlarını taşımadığı iddia edilen kamu görevlisinin atamasının hukuka uygunluğu ve kamu zararı oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde şef kadrosunda görev yapan …’ın, asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde zabıta müdürlüğü ve ardından işletme ve iştirakler müdürlüğü kadrosuna atanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, yapılan atamanın mevzuata uygun olduğu ve …’ın atandığı kadroda fiilen görev yaptığı belirtilmiştir. Zabıta Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri gereğince, zabıta müdürlüğü için en az iki […]

→

Kamulaştırma bedellerinin ödenmesi sürecinde mevzuata aykırı işlemler ve sahte belgelerle kamu zararına neden olan kamu görevlilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi sürecinde mevzuata aykırı işlemler yapıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 41. maddesi gereğince, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğu, özellikle malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanakların ve resmi senetlerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiğini ve kamu zararına […]

→

Kamulaştırma işlemlerinde sahte belgelerle kamu zararına neden olunması ve ilgili kişilerin hukuki sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2012 Dairesi tarafından verilen kararda, kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 41. maddesine göre, kamulaştırma bedellerinin ödenebilmesi için gerekli belgelerin eksiksiz olarak sunulması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanaklar ve resmi […]

→