ÖZET: Sayıştay, ….. Fakültesine vekâleten dekan olarak atanan öğretim elemanına yapılan idari görev ödeneği ve üniversite ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, vekâleten görevlendirilen bir öğretim elemanının idari görev ödeneği almasının mümkün olmadığını, üniversite ödeneğinin ise %215 oranında olması gerektiğini vurgulamıştır. Vekâletle atanan kişinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ….. Belediye Başkanlığı ile …… Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, emekli olan personele sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek emeklilik ikramiyesi ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu ödemelerin, kazanılmış haklar olmaksızın gerçekleştirilmesi nedeniyle toplamda ….. TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, ….. Belediye Başkanlığı ile ….. Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirlenen tavan tutarların, mevzuata aykırı olarak ek protokollerle değiştirilmesi sonucunda oluşan kamu zararının, ilgili harcama yetkilileri ve üst yöneticilere ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, verilen tazmin hükmü onaylanmış ve sorumluluk dağılımında eksiklikler tespit edilmiştir. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, sözleşmelerin mevzuata […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucunda oluşan kamu zararı ile ilgilidir. Sözleşme hükümleri gereği, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesi için belirlenen süre içerisinde işin tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin işe başlama süresi, mevsimsel koşullar ve güvenlik soruşturması gibi sebeplerle gecikmiştir. Yüklenicinin, sözleşme imzalandıktan sonra yer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede gerçekleştirilen yapım işine ilişkin gecikme cezasının uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararı iddiası incelenmiştir. Sözleşmenin 9. maddesi gereğince yüklenicinin taahhüdünü belirlenen sürede yerine getirmesi gerektiği, gecikme durumunda ise sözleşme bedelinin %0,03 oranında ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, işin bitiş tarihi olan 03.12.2018’de idareden kaynaklanan ödenek yetersizliği nedeniyle 86 gün süre uzatımı […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu ödemeler sonucunda oluşan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı ve Harcama Yetkililerine yüklemiştir. Temyiz Kurulu, sosyal denge sözleşmesinin içeriğinin mevzuata uygun olmadığını, dolayısıyla sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanının kamu zararından münferiden sorumlu tutulması gerektiğini ifade etmiştir. Ancak, Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlileri, sözleşmeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin bir toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak, belirlenen yasal tavan tutarını aşarak sosyal denge […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu ve sorumluluk dağılımını incelemektedir. Temyiz Kurulu, sosyal denge sözleşmesinin Belediye Başkanına tazminat ödenmesini öngörmediği gerekçesiyle, Başkanın sorumluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, sözleşmede belirtilen hükümleri dikkate almadıkları için kamu zararından sorumlu tutulmuştur. Kararda, harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta müdürlüğüne atama işleminin hukuka uygunluğu değerlendirilmektedir. Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta müdürü ve daire başkanları için özel şartlar belirlemiş, bu kadrolara atanacakların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesindeki şartları taşımaları gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kişi, 4 yıllık yükseköğrenim mezunu olup, gerekli 8 yıl hizmet süresini de sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, bir belediyede muhasebeci olarak görev yapan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, bu kararın aksine, ilgili kişi 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi uyarınca gerekli olan 8 yıllık hizmet süresi ve yükseköğrenim şartını sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması, Belediye Zabıta […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin bir derneğe televizyon alarak bütçesinden harcama yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş şartlar altında derneklere yardım yapabileceğini öngörse de, bu durumun yalnızca belirli dernekler için geçerli olduğu ve belediyelerin yalnızca kendi görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda kamu yararına çalışan derneklerle […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, harcamalara ilişkin belgelerin eksik olduğu ve sadece kredi kartı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi ve belgelerin eksiksiz sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamalara ilişkin sadece […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede vekaleten dekanlık ve yüksekokul müdürlüğü görevini yürüten kişilere, mevzuata aykırı olarak yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekanlık görevine vekaletin yalnızca dekanın yardımcıları tarafından altı ay süreyle yapılabileceğini belirtmektedir. Bu süre aşıldığında yeni bir dekan atanması gerektiği vurgulanmıştır. Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan vekalet […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen park ve bahçe bakım hizmetinin, 696 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen geçici maddeler gereği tamamen personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğunu belirlemiştir. İhaleye konu sözleşmenin feshedilmesi yerine, personel çalıştırılmasına dayalı kısımlar için iş eksilişi yapılması ve sözleşme kapsamındaki taşınırların mevcut birim fiyatları üzerinden kullanılmasına devam […]
