ÖZET: Sayıştay, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmayan bir Zabıta Komiserine maktu mesai ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirterek, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 2018 yılı Bütçe Kanunu’na göre, yalnızca fiilen zabıta hizmetlerinde çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceği hükmü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Temizlik İşleri Müdür Vekili olarak görev yapan Zabıta Komiseri’nin, zabıta […]
ÖZET: Bu karar, 14.12.2015 tarihinde imzalanan ve 19.12.2017 tarihinde uzatılan Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde memurlara yapılan ölüm yardımı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak fazla yapılması nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkindir. Sözleşmenin 30. maddesinde belirtilen ölüm yardımı tutarlarının, yıllık enflasyon ve %5 refah payı eklenerek hesaplanması gerektiği, ancak yapılan ödemelerin bu tutarların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesinin 116 sayılı ilamı, 14.12.2015 tarihinde … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, 2018 yılında belediye çalışanlarına mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesinde memurlara yapılacak ödemelere ilişkin herhangi bir tavan uygulaması getirilmediğini, ayrıca Geçici […]
ÖZET: Sayıştay, 3.dereceli Bilgisayar İşletmeni’nin mevzuata aykırı olarak Destek Hizmetleri Müdürü kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği, ancak atanan personelin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Özellikle, atamanın yapılabilmesi için gerekli olan “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında 6 ncı dereceli peyzaj mimarlığı kadrosunda bulunan bir personelin mevzuata aykırı olarak 1 inci dereceli başkan yardımcılığı kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, bu kadroya atanabilmek için en az 10 yıl hizmet süresi şartı aranmaktadır. Ancak, atanan personelin yalnızca 5 yıl hizmet süresi bulunması, bu atamanın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: Bu karar, mücbir sebepler nedeniyle sözleşmenin idarece feshinin ardından yükleniciye tazminat ödenmesine dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, sözleşme bedelinin %80’inden daha düşük bedelle tamamlanacağı anlaşılan işlerde yüklenicinin işin tamamlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu durumda yükleniciye yalnızca gerçek giderleri ve kârına karşılık bir bedel ödenebilir. Olayda, yüklenici […]
ÖZET: Sayıştay, 64 sayılı İlamın 12. maddesiyle, vergi muafiyeti bulunan bir vakfa yapılan nakdi yardımın kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Harcama yetkilileri, bu yardımın 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye meclisinin kararı doğrultusunda gerçekleştirildiğini ve ibadethane yapımının sosyal bir ihtiyaç olduğunu savunmuşlardır. Ancak, yapılan yardımın yasal dayanağı ve belgeleri eksik olduğu için tazmin kararı verilmiştir. Daha […]
ÖZET: Sayıştay, 116 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, fiilen zabıta hizmeti ifa etmeyen bir personele maktu fazla mesai ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2018 yılı Bütçe Kanunu’na ekli K cetvelinin ilgili maddesi, zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ödemelerin yapılabilmesi için personelin fiilen […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi çerçevesinde memurlara yapılan ödemelerin, yasal limitleri aştığını tespit etmiştir. Bu durum, bazı ödeme belgelerinde imzası bulunan Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin sorumluluğunun sorgulanmasına yol açmış, ancak imzası olmayan yetkililerin sorumlu tutulması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun göz ardı edilmesi gibi tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılı memur aylık katsayılarının hatalı uygulanması nedeniyle avukatlık vekâlet ücretinin fazla ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 659 sayılı KHK hükümleri çerçevesinde, avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında 20.000 gösterge rakamının ve yıllık katsayı ortalamasının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, 2019 yılının ilk altı ayında geçerli […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan diş bakım seti alımında, teslim alınmayan ürünler için ödenen bedelin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili ihale kapsamında, teslim alınması gereken ürünlerin bir kısmının hiç teslim edilmediği ve bu nedenle tazminat talep edilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, teslim alınan ürünlerin miktarının eksik olduğu tespit edilmiştir. İdare, teslim alınan ürünlerin tam […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca istihdam edilen sözleşmeli personelin işe alım şartlarının, 657 sayılı Kanunun 4(B) maddesi kapsamındaki sözleşmeli personel için belirlenen esaslarla aynı olmadığını belirlemiştir. Bu çerçevede, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesine göre atanan sözleşmeli programcıların yabancı dil bilgisi şartını sağlamadığı iddiasıyla yapılan tazmin hükmü, mevzuata aykırı bulunmamıştır. Sayıştay, bu […]
ÖZET: Sayıştay, 9-13 Mayıs 2018 tarihleri arasında düzenlenen … Festivali’nde, yüklenici firmadan alınan hizmetlerin bir kısmının (platik masa ve sandalye) hiç temin edilmediğini tespit etmiştir. İdare, bu malzemeler için kesinti yapılırken, Ticaret Odası’ndan alınan rayiç fiyatları esas alınarak kamu zararı hesaplanmıştır. Ancak, bu hesaplama, yalnızca bir kaleme dayandığı ve işin maliyetlerini tam yansıtmadığı gerekçesiyle hukuka […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin yerel gazeteleri rayiç bedelin üzerinde fiyatlarla satın alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İtirazlar, gazetelerin yıllık abonelik bedeli üzerinden alındığını ve bu bedelin bayi satış fiyatından yüksek olmasının teslimat maliyetlerinden kaynaklandığını öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, gazetelerin toplu alımının normal alım-satım bedelinden daha yüksek fiyatlarla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bütçesinden resmi görevi olmayan bir kişinin yurtdışı seyahat masraflarının karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kişi, Belediye Meclisi tarafından onaylanmadan yurtdışına gönderilmiş ve bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2005/62 sayılı Genelgeye aykırıdır. Kamu zararının tazmini, bu hukuka aykırılığın sonucunda doğmuştur. Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, memur veya […]
