Rektör yetkisiyle görevlendirilen personelin döner sermaye ek ödemesi almasının hukuki geçerliliği ve tazmin hükmüyle ilgili değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun rektörlere tanıdığı yetkiler çerçevesinde, rektör tarafından başka birimlerde görevlendirilen personelin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme almasının mevzuata aykırı olmadığını belirterek, bu durumun yeniden değerlendirilmesi için hükmü bozmuştur. Ancak, Daire, daha önceki kararında ısrar ederek, ilgili personelin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme almasına yönelik tazmin hükmünü yeniden tesis […]

→

Sulama şebekesi yapımında yeni boru fiyatlarının eski boru fiyatlarıyla kıyaslanarak ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırılığı ve yüklenici lehine haksız zenginleşme değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sulama şebekesi yapım işinde eski tip boruların yetersizliği nedeniyle yeni tip boruların iş kapsamına alınması sonucunda, yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapımından vazgeçilen unsurların bedellerine ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İdarenin, yeni fiyat tespitinde eski boru fiyatları ile yeni boru fiyatları arasında bir kıyaslama yaparken, eski boru bedeline tenzilat uygulanması, yeni […]

→

Yapım işinde bitüm taşıma katsayısının hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının tespiti ve yeni birim fiyat düzenlemesinin hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, bir yapım işinde yüklenici tarafından idare adına alınacak bitümün taşıma katsayısının hatalı belirlendiği gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. İdare, bitümün rafineriden taşınması kararını alırken, taşıma mesafesinin değişmesi nedeniyle yeni birim fiyat düzenlemesi yapmıştır. Ancak, taşıma mesafesinin değişmesinin, aynı iş kalemi olarak değerlendirilmesi gerektiği ve dolayısıyla yeni birim fiyat tutanağının sehven düzenlendiği ifade […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde yeni fiyat tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hukuka aykırılığı ve yüklenici mutabakatı gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, birim fiyat sözleşmelerinde yeni birim fiyatların tespitinde, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurlar için farklı işlem yapılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare, yeni birim fiyatları oluştururken, yapımından vazgeçilen imalat kalemlerinin birim fiyatlarına ihale tenzilatı uygulamış, ancak yeni imalat kalemleri için bu tenzilatı uygulamamıştır. Bu durum, yüklenicinin aleyhine haksız bir […]

→

Kamu idaresinin bitüm taşıma katsayısındaki hatalı düzenlemesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin sorumluluğu kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu idaresinin bitüm taşımacılığına ilişkin yeni birim fiyat düzenlemesinde (K) taşıma katsayısının hatalı alındığını tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen taşıma mesafesinin değişmesiyle birlikte, yüklenici tarafından yapılan bitüm taşımalarının farklı bir iş kalemi olarak değerlendirilmesi gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, bitümün rafineriden veya depodan alınmasının aynı malzeme olduğunu ve taşıma mesafesinin […]

→

Yeni birim fiyatların hukuka aykırı tespiti ve usulde paralellik ilkesine aykırılık nedeniyle kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hesaplamaların hukuka aykırı olduğunu belirterek, eski boru fiyatlarına indirim uygulanırken yeni boru fiyatlarının tam olarak alınmasının usulde paralellik ilkesine aykırı olduğunu ifade etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi gereğince, yeni iş kalemlerine ait fiyatların tespitinde yüklenici ile anlaşmanın esas olduğu, dolayısıyla yeni fiyatların tenzilata […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde 2012 analiz ve rayiçlerinin kullanılmaması nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatın tespitinde 2012 yılında güncellenen analiz ve rayiçlerin kullanılması gerektiği, ancak ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıla ait analizlerin kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan yeni fiyat tespitinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesinin hükümlerine aykırı olarak 2011 yılı fiyatlarının esas alındığı ifade edilmiştir. […]

→

Yeni birim fiyatların hatalı hesaplanması nedeniyle yüklenicinin tazminat talebinin kabulü ve usulde paralellik ilkesinin önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire tarafından verilen kararda, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hatalar nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen malzeme bedeline ihale tenzilatı uygulanırken, yeni malzeme bedeline uygulanmaması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işin devamı sırasında ihtiyaç duyulan yeni birim fiyatlarla imalat tutarlarının hesaplanmasında yapılan hatalı uygulamalardan kaynaklanmaktadır. Kararda, birim fiyatlı işlerde, yapımından […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde 2012 yılı analiz ve rayiçlerinin kullanılmaması nedeniyle kamu zararının tazmini için hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyat tespitinde 2012 yılında güncellenen analiz ve rayiçlerin kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. İhalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıla ait analizlerin kullanılması, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Tazmin hesaplamasında, 2011 yılı analiz ve rayiçleri kullanılarak belirlenen yeni birim fiyata, sözleşme bedeli ile yaklaşık maliyet arasındaki farkın yaklaşık maliyete […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde yeni fiyat tespitinde ihale tenzilatı uygulanmaması ve tazmin kararının hukuka aykırı bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, birim fiyat sözleşmelerinde yeni birim fiyatların tespitinde, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurlar arasında ihale tenzilatı uygulanmaması gerektiğini vurgulamıştır. Kararda, yeni birim fiyatların hesaplanmasında, vazgeçilen imalat kalemlerinin birim fiyatlarının tenzilata tabi tutulması ve bu tutarların yeni birim fiyatlardan düşülmesi işleminin hatalı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, yüklenicinin teklif birim fiyatlarının […]

→

Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası ve kesin teminatın güncellenmesi gerektiği, kamu zararının tahsiliyle tazmin hükmünün onaylanması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda uygulanması gereken gecikme cezası ve kesin teminatın güncellenmesi gerektiği vurgulanmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, sözleşmenin feshedilmesi halinde kesin teminatın güncellenmesi ve gecikme cezasının tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamu zararının oluştuğu ve bu zararın ortadan kaldırılmadığı ifade edilmiştir. Hukuki süreçlerin başlatılmış olması […]

→

Yeni birim fiyatların hatalı belirlenmesiyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmünün onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hatalı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirterek, tazmin hükmü vermiştir. Kararda, yeni birim fiyatlar oluşturulurken, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurların birim fiyatlarının ihale tenzilatına tabi tutulmaması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, yeni birim fiyatları belirlerken, vazgeçilen imalat kalemlerinin hesaplanmasına gerek olmadığını ve bu durumun hukuka […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde 2012 analiz ve rayiçlerinin kullanılmaması nedeniyle kamu zararının oluşması ve sözleşmede öngörülmeyen indirim uygulamasının hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyat tespitinde 2012 yılında güncellenen analiz ve rayiçlerin kullanılması gerektiği, ancak ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıla ait analizlerin kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Bu durum, YİGŞ’nin 22. maddesi ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare tarafından yapılan yeni fiyat tespitinde, 2011 yılına ait analizlerin kullanılması ve […]

→

Yeni birim fiyatların hatalı hesaplanması ve ihale tenzilatı uygulanmaması nedeniyle yüklenicinin tazminat talebiyle karşılaşması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, yeni birim fiyatların oluşturulmasında yapılan hatalı uygulamaları değerlendirerek, yapımına karar verilen malzeme bedeline ihale tenzilatı uygulanmaması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, yapımından vazgeçilen malzeme bedeline tenzilat uygulanması, hukuka aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. Bu durum, yeni birim fiyatların hatalı hesaplanmasına yol açmış ve sonuç olarak, yüklenicinin tazminat talebiyle karşılaşmasına neden olmuştur. Daire, […]

→

Kamu idaresinin ihale süreçlerinde yeni birim fiyat tespitinde mevzuata aykırı artırım oranı uygulaması ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale süreçlerinde yeni birim fiyatların tespitinde izlenmesi gereken yöntemler ele alınmıştır. İlgili ihalede, yüklenicinin teklif ettiği benzer iş kaleminin fiyatı ile yaklaşık maliyet arasındaki oranın dikkate alınarak %35,91 artırım oranı uygulanması, mevzuata aykırı bulunmuş ve bu durum kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, yeni birim fiyatların tespitinde […]

→