ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … … Belediyesi’nin “Atık Toplama Taşıma Temizlik ve Katı Atık Bertaraf Tesisi İşletimi Hizmet Alım İşi”nde ihale dokümanında belirtilen araçlardan bir kısmının zamanında teslim edilmemesi nedeniyle sözleşmede öngörülen cezai müeyyidelerin uygulanmadığını tespit etmiştir. Ancak, yüklenici firmanın Hibrit Sistem Yıkama ve Süpürme Aracını bakım ve onarım gerekçesiyle çalıştıramadığı, bu süreçte hizmetin yeni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Müdürü kadrosuna atanan bir personelin, atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Lise mezunu olan personelin, Zabıta Müdürü kadrosuna asaleten atanabilmesi için en az dört yıllık yükseköğrenim görmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu şartı sağlamadan atanan personelin, müdür kadrosuna ait özel hizmet tazminatı ve ek ödeme […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hatalı uygulamaları ele alarak, yapımından vazgeçilen imalat kalemleri ile yapımına karar verilen imalat kalemleri için farklı tenzilat oranlarının uygulanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare, yeni boru fiyatlarını belirlerken, eski boru fiyatlarına indirim uygularken, yeni boru fiyatlarını ise herhangi bir indirim olmaksızın piyasa fiyatı üzerinden hesaplamıştır. […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire, birim fiyat sözleşmelerinde yeni birim fiyatların hesaplanmasında, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurlar arasında ihale tenzilatı uygulanmaması gerektiğine karar vermiştir. İdare, yeni birim fiyatlar oluştururken, eski iş kalemlerinin fiyatlarını düşürmek amacıyla ihale tenzilatı uygulamış, ancak bu durum hukuka aykırı bulunmuştur. Zira, yeni birim fiyatların hesaplanmasında, yalnızca yapımına karar verilen […]
ÖZET: Sayıştay, doçent ve yardımcı doçentlere nöbet ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 33. maddesi ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, yalnızca belirli personel gruplarının nöbet ücreti alabileceğini belirtmektedir. Temyiz Kurulu, öğretim üyelerinin bu grupta yer almadığını ve dolayısıyla yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını ifade […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, yeni birim fiyatların tespitinde, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurların birim fiyatlarına ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, yeni birim fiyatları oluştururken, eski iş kalemlerinin fiyatlarına indirim uygularken, yeni boru fiyatlarını piyasa rayici üzerinden herhangi bir indirim olmaksızın hesaplamıştır. Bu durum, yüklenicinin lehine sebepsiz zenginleşmeye yol […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin bitüm taşınmasına ilişkin yeni birim fiyat düzenlemesinde taşıma katsayısının (K) hatalı alındığını belirterek, tazmin hükmü tesis etmiştir. Sözleşmede, bitümün İdare tarafından temin edileceği ve taşınmasının yüklenici tarafından karşılanacağı hükme bağlanmış, ancak taşıma mesafesinin 550 km olarak değiştirilmesiyle yeni bir fiyat düzenlenmiştir. İdare, taşıma katsayısını 772,12 olarak belirlemiş, bu durum ise mevcut […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hataların hukuki değerlendirmesi ele alınmıştır. İhaleye konu işte, yapımına karar verilen malzeme bedeline ihale tenzilatı uygulanmaması gerektiği, ancak vazgeçilen malzeme bedeline tenzilat uygulanması suretiyle yeni birim fiyatların hatalı hesaplandığı belirtilmiştir. Bu durum, yüklenicinin teklif birim fiyatları üzerinden yapılan hesaplamaların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun rektörlere tanıdığı yetkiler çerçevesinde, rektör tarafından başka birimlerde görevlendirilen personelin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme almasının mevzuata aykırı olmadığını belirterek, bu durumun yeniden değerlendirilmesi için hükmü bozmuştur. Ancak, Daire, daha önceki kararında ısrar ederek, ilgili personelin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme almasına yönelik tazmin hükmünü yeniden tesis […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sulama şebekesi yapım işinde eski tip boruların yetersizliği nedeniyle yeni tip boruların iş kapsamına alınması sonucunda, yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapımından vazgeçilen unsurların bedellerine ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İdarenin, yeni fiyat tespitinde eski boru fiyatları ile yeni boru fiyatları arasında bir kıyaslama yaparken, eski boru bedeline tenzilat uygulanması, yeni […]
ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, bir yapım işinde yüklenici tarafından idare adına alınacak bitümün taşıma katsayısının hatalı belirlendiği gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. İdare, bitümün rafineriden taşınması kararını alırken, taşıma mesafesinin değişmesi nedeniyle yeni birim fiyat düzenlemesi yapmıştır. Ancak, taşıma mesafesinin değişmesinin, aynı iş kalemi olarak değerlendirilmesi gerektiği ve dolayısıyla yeni birim fiyat tutanağının sehven düzenlendiği ifade […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire, birim fiyat sözleşmelerinde yeni birim fiyatların tespitinde, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurlar için farklı işlem yapılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare, yeni birim fiyatları oluştururken, yapımından vazgeçilen imalat kalemlerinin birim fiyatlarına ihale tenzilatı uygulamış, ancak yeni imalat kalemleri için bu tenzilatı uygulamamıştır. Bu durum, yüklenicinin aleyhine haksız bir […]
ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu idaresinin bitüm taşımacılığına ilişkin yeni birim fiyat düzenlemesinde (K) taşıma katsayısının hatalı alındığını tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen taşıma mesafesinin değişmesiyle birlikte, yüklenici tarafından yapılan bitüm taşımalarının farklı bir iş kalemi olarak değerlendirilmesi gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, bitümün rafineriden veya depodan alınmasının aynı malzeme olduğunu ve taşıma mesafesinin […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hesaplamaların hukuka aykırı olduğunu belirterek, eski boru fiyatlarına indirim uygulanırken yeni boru fiyatlarının tam olarak alınmasının usulde paralellik ilkesine aykırı olduğunu ifade etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi gereğince, yeni iş kalemlerine ait fiyatların tespitinde yüklenici ile anlaşmanın esas olduğu, dolayısıyla yeni fiyatların tenzilata […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatın tespitinde 2012 yılında güncellenen analiz ve rayiçlerin kullanılması gerektiği, ancak ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıla ait analizlerin kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan yeni fiyat tespitinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesinin hükümlerine aykırı olarak 2011 yılı fiyatlarının esas alındığı ifade edilmiştir. […]
