Belediye hizmet alımında işçilere yapılan ödemelerin sözleşme hükümlerine uygunluğu ve Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale kayıt numaralı hizmet alımı ihalesinde işçilere yapılan ödemelerin sözleşme hükümlerine uygunluğunun incelenmesi üzerine, muhasebe yetkilisi tarafından yapılan temyiz başvurusu değerlendirilmiştir. Temyiz dilekçesinde, işçilere ödenmesi gereken ulusal bayram, resmi bayram, fazla mesai ve tatil günleri ücretleri ile ilgili yapılan ödemelerin doğru olduğu savunulmuş, belgelerin incelenmesi sonucunda ödemelerin yeni asgari ücrete […]

→

İkramiye Ödemeleri Mevzuata Aykırı mı? (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 6 Karar No 42655 İlam No 46994 Tutanak Tarihi 4.12.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi. 1-194 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Genel Müdürlüğü’nün memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi sonucunda …TL’ye verilen tazmin […]

→

657 sayılı Kanun’un Ek Geçici 21. maddesinin, memurlara ikramiye ödenmesini engelleyip engellemediği (Sayıştay)

ÖZET: 2015 yılına ait karar, … Genel Müdürlüğü’nde memur personele mevzuata aykırı ikramiye ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz Kurulu, 4325 sayılı Kanun’un ikramiye ödemelerine ilişkin hükümlerinin geçerliliğini koruduğunu belirtmiş, ancak 666 sayılı KHK’nın yürürlükten kaldırdığına dair düzenlemelerle ikramiye ödemelerinin dayanağının kalmadığını ifade etmiştir. Sonuç olarak, ikramiye ödemelerinin hukuka uygun olmadığına karar verilmiştir. Kamu İdaresi […]

→

İkramiye ödemelerinin hukuka uygunluğu ve 4325 sayılı Kanun ile 666 sayılı KHK’nın etkileri üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Genel Müdürlüğü’nde memur personeline yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. 4325 sayılı Kanun’un 13. maddesi, müesseselerin elde ettikleri gelirlerden belirli payların ayrılması ve kalan safi hasılattan %5’inin ikramiye olarak dağıtılmasını öngörmektedir. Bu düzenleme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı bulunmamış ve ikramiye ödemelerinin devam etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Danıştay kararları da […]

→

Belediyenin stratejik planlama için danışmanlık hizmeti alımının hukuki durumu ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin stratejik planlama çalışmaları için hizmet alımının hukuki durumunu değerlendirmektedir. İlamda, kurum personeli eliyle yürütülmesi gereken işler için hizmet alımı yapılması gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, temyiz dilekçesinde, stratejik planlama sürecinin yalnızca bir hazırlama faaliyeti olmayıp, çeşitli süreç ve eğitimlerle desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere atıfta […]

→

İkramiye Ödemeleri Mevzuata Aykırı mı? (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 6 Karar No 42675 İlam No 47005 Tutanak Tarihi 4.12.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi. 194 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Genel Müdürlüğü’nün memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi sonucunda …TL’ye verilen tazmin […]

→

İkramiye Ödemeleri Üzerine Hukuki Değerlendirme: 4325 Sayılı Kanun ve 666 Sayılı KHK’nın Çelişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü’nde memur personele mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü ele almaktadır. 4325 sayılı Kanun’un 13. maddesi, müesseselerin elde ettikleri gelirlerden belirli payların ayrılmasını ve kalan safi hasılattan %5 oranında ikramiye ödenmesini öngörmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK’nın Ek 12. maddesi, yılın belirli aylarında ödenen ikramiye ödemelerine ilişkin […]

→

Fiber optik kablo döşeme izninde kamu zararının hesaplanmasında geçiş hakkı süresi ve indirim oranlarının etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, fiber optik kablo döşenmesi ve 25 yıl kullanım hakkı izni ile ilgili olarak kamu zararının hesaplanması üzerine bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. Temyiz Kurulu, kamu zararının 2015 yılındaki güncellenmiş birim fiyatlar ve geçici kabul tutanağına göre 11 yıllık geçiş hakkı üzerinden ve %20 indirim uygulanmadan hesaplanması gerektiğine karar vermiştir. Ayrıca, kullanım hakkının […]

→

İkramiye Ödemeleri Mevzuata Aykırı mı? (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 6 Karar No 42673 İlam No 47004 Tutanak Tarihi 4.12.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi. 194 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Genel Müdürlüğü’nün memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi sonucunda …TL’ye verilen tazmin […]

→

İkramiye ödemelerinin 666 sayılı KHK ile dayanağının kalkması ve kamu zararı oluşumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü’nün memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 4325 sayılı Kanun’un 13. maddesi, müesseselerin elde ettikleri gelirlerden belirli paylar düşüldükten sonra kalan safi hasılattan %5 oranında ikramiye ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK’nın Ek 12. maddesi, yılın belirli aylarında ödenen ikramiye ödemelerine ilişkin hükümleri […]

→

Sayıştay tazmin kararının tasdikine ilişkin hukuki değerlendirme ve toplu sözleşmenin geçerliliği üzerine yapılan itirazların incelenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2012 yılında … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşmenin mevzuata aykırı hükümler içerdiği gerekçesiyle, 2015 yılında belediye personeline yapılan fazla ödemelerin toplamı için tazmin kararı vermiştir. Tazmin kararı, Sayıştay Temyiz Kurulu tarafından tasdik edilmiştir. Sorumlular, bu tasdik kararının düzeltilmesini talep etmişlerdir. Hukuki değerlendirme, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve […]

→

Kamu zararı iddialarının reddi ve mal teslim tarihinin sevk irsaliyesine göre belirlenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen “… Su Malzemesi Alımı” işinde, mal tesliminin gecikmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemiştir. İlk tazmin kararında, malzemelerin sözleşmede belirtilen süre içinde teslim edilmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiş, ancak Temyiz Kurulu, sevk irsaliyesinin tarihine dayanarak malzemelerin fiilen tesliminin süresinde gerçekleştiğine karar vermiştir. Temyiz Kurulu, muayene kabul işlemlerinin gecikmesinin […]

→

Sayıştay’ın vekalet ücreti ödemesinin kamu zararı olduğuna dair kararı ve atama işleminin hukuka aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak görev yapan …’un, şef kadrosuna vekalet etme şartlarını taşımadığı gerekçesiyle ödenen vekalet ücretinin kamu zararı olduğuna hükmetmiştir. İlgili kişi, şeflik için gerekli olan “en az iki yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını sağlamadığı için vekalet ettiği kadrodan dolayı herhangi bir ilave ödeme almaya […]

→

Hukuka aykırı atama işlemi ve kamu zararına yol açan unvan değişikliği sınavı şartının ihlali üzerine Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi’nde tekniker kadrosunda çalışan bir personelin, gerekli olan görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5. ve 8. maddeleri, mühendis kadrosuna atanabilmek […]

→

İhale dokümanında işçiliğe ilişkin katsayıların belirlenmemesi nedeniyle kamu zararının doğması ve sorumluların tazmin yükümlülüğünün doğması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Kamu İhale Kanunu’nun 7. ve 8. maddeleri çerçevesinde ihale edilen hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamasında, işçiliği temsil eden a1 ve a2 katsayılarının ihale dokümanında belirlenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yalnızca akaryakıt ve makine ekipmanına ilişkin katsayılar (b1=0,4; d=0,6) belirlenmiş, işçilik unsurları göz ardı edilmiştir. Bu durum, yapılan […]

→