ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Kamu İhale Kanunu’nun 7. ve 8. maddeleri çerçevesinde ihale edilen hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplamasında, işçiliği temsil eden a1 ve a2 katsayılarının ihale dokümanında belirlenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yalnızca akaryakıt ve makine ekipmanına ilişkin katsayılar (b1=0,4; d=0,6) belirlenmiş, işçilik unsurları göz ardı edilmiştir. Bu durum, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen 163 Sayılı İlamın 1’inci maddesi a fıkrasında, işletmeci … Ltd. Şti. ile yapılan sözleşme gereği, plaj kullanım alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin, … Malmüdürlüğü tarafından alınan ecrimisil bedeli nedeniyle tahsilinden vazgeçilmesi sonucu kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İdare, plaj alanının %50 kapasite ile kullanılabileceği varsayımına dayanarak indirimli […]
ÖZET: Sayıştay’ın 6.11.2019 tarihli kararında, bir kamu idaresi ile özel bir işletmeci arasında imzalanan sözleşme çerçevesinde, eski tesislerin yıkılıp yerine inşa edilen yeni 5 yıldızlı turizm tesisinin proje maliyet bedelinin belirlenmesinde hukuka aykırı bir uygulama tespit edilmiştir. İlgili sözleşmede, yeni tesislerin inşaat maliyet bedellerinin yıllık işletme bedeline %0,5 ilave edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu hesaplamada […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, Muğla Pamucak Orman İçi Dinlenme Yeri’nde işletmeci firma ile yapılan sözleşme çerçevesinde, yeni inşa edilen 5 yıldızlı turizm tesisinin işletme bedelinin hesaplanmasında Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından belirlenen Turistik Tesis Birim Maliyetleri yerine inşaat birim fiyatlarının esas alınarak kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin 10. ve 11. maddelerinde, yeni tesislerin […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi tarafından verilen kararda, 2015 yılında işletmeye açılan 5 yıldızlı turizm tesisinin işletme bedelinin hesaplanmasında, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yayımlanan Turistik Tesis Birim Maliyetleri yerine inşaat maliyet bedelinin esas alındığı belirtilmiştir. Sözleşmenin 10. ve 11. maddeleri, yeni tesislerin inşaat maliyet bedelinin %0,5’inin işletme bedeline ilave edilmesi gerektiğini öngörmesine rağmen, tesisin tamamen […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2015 yılında … İnşaat Sanayi ve Ticaret AŞ’ye ihale edilen … … İkmal İnşaatı işinde, işin teknik şartnamesine ve projesine uygun olmayan imalatlar nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. Ancak, bu kararın dayanağı olan 15.09.2015 tarihli inceleme raporunun eksik ve hatalı olduğu, özellikle Valilik makam odasına ait mimari kesitlerin diğer bölümlere […]
ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 2015 yılına ait su alımlarında aylık teslimatların yüksek gösterilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair verilen tazmin hükmünü bozmuştur. Kararda, kamu zararı oluşabilmesi için kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinin varlığı gerektiği vurgulanmıştır. Somut olayda, su tüketim miktarlarının diğer il müdürlükleri ile karşılaştırıldığında aşırı yüksek olduğu tespit edilmiştir; ancak bu durumun […]
ÖZET: Sayıştay’ın 319 sayılı ilamında, bir yapım işinde yüklenici firmaya idare malı kereste verilmesi ve bu durumun sözleşmede yer almaması nedeniyle yapılan ödemelerdeki hatalar kamu zararına yol açmıştır. İdare, 7 numaralı hakedişte, teklif birim fiyatı üzerinden ödeme yaparken, fiyat analizi yapmadan hareket etmiştir. Bu sebeple, yapılan ödemelerde toplam … TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Merkezi İnşaatı” yapım işinde, teknik şartnamede belirtilen imalat için yeni birim fiyat yapılmasının hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu nedenle … TL kamu zararının sorumlulardan tazminine karar vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, yeni birim fiyat yapılabilmesi için öncelikle sözleşme kapsamında bulunmayan bir imalat kaleminin gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: Sayıştay’ın 399 sayılı kararında, ……. Belediyesi’nde yapılan iş elbisesi ve koruyucu eşya alımının hukuka uygunluğu değerlendirildi. 696 sayılı KHK gereği, personel için yapılan alımın, 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi daimi işçiler için olduğu tespit edildi. Bu nedenle, yapılan harcamanın mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına neden olmadığı sonucuna varıldı. Kararda, ihale kayıt numarası ile […]
ÖZET: Sayıştay, 2011 yılının ilk ayı için geçerli olan mevzuat hükümlerine aykırı olarak, yöneticilere döner sermaye katkı payı ödemelerinin % 10’luk oranın çok üzerinde (% 350 – % 400) yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırılık teşkil etmekte olup, tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan ödemelerin mesai içi ve dışı katkılarla ilgili […]
ÖZET: 2014 yılına ait bir kamu ihalesinde, lambri kaplama işinin teknik şartnamede belirtilen miktardan eksik teslim edilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlgili karar, eksik inceleme yapıldığı ve bilirkişi raporunun taraflı olduğu gerekçeleriyle temyiz edilmiştir. İhalede, mal alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesine aykırıdır. İdarenin, mal alımını gerçekleştiren komisyonun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … İlçe Özel İdare Müdürlüğüne yapılan atamanın hukuka uygunluğu ve tazmin hükmü üzerine yapılan değerlendirmelerde, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak görevde yükselme eğitim ve sınavına tabi tutulmaksızın atama yapılmasının gerekçeleri incelenmiştir. Atama işleminin, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5302 Sayılı İl Özel […]
ÖZET: Sayıştay, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne vekaleten atanan …’in, mevzuata aykırı olarak 3 yıl şef olarak çalışma koşulunu sağlamadan atandığı gerekçesiyle, kendisine ödenen …TL’nin tazminine hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekalet görevi için asaleten atanmada aranan tüm şartların taşınması gerektiği belirtilmiştir. İlgili kişi, vekaleten atandığı tarihte 3 yıl şef olarak çalışma […]
ÖZET: Sayıştay, … İlçe Özel İdare Müdürlüğüne vekaleten atanan …’ın, mevzuata aykırı olarak 3 yıl şef olarak çalışma koşulunu sağlamadan atandığı gerekçesiyle, kendisine ödenen … TL’nin tazminine hükmetmiştir. İlgili kişi, vekaleten görevlendirildiği tarihte 10 yıllık hizmet süresine sahip olmasına rağmen, 3 yıl şeflik şartını yerine getirmediği için, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar […]
