Destek Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı: Sayıştay’ın 2012 Kararı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılına ait bir kararında, destek ödemelerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, reklamların destekten yararlanan şirket sahibinin ortağı olduğu gazete ile kardeşine ait gazetede yayımlanmasının, Proje Uygulama Esasları’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşumuna neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir. Kararda, kamu zararının oluşması için kasıt, kusur veya ihmalin bulunmadığı, […]

→

Belediye bütçesinden dernek gezileri masraflarının karşılanmasının hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan harcamaların yasal dayanağının olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanması ve bu masrafların belediye bütçesinden karşılanmasının hukuki durumunu incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynağının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. ve 15. maddeleri, belediyelerin mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamakla yükümlü olduğunu […]

→

Uzman Kadrosuna Atanma Şartları ve Görevde Yükselme Sınavı Gerekliliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, uzman kadrosuna atanma şartlarının yerine getirilip getirilmediği hususu incelenmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi gereğince, uzman kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma ve belirli görevlerde en az iki yıl çalışma şartı aranmaktadır. İlgili personelin, üniversitede araştırma görevlisi olarak iki yıl […]

→

Belediye bütçesinden dernek gezileri masraflarının karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından çeşitli dernek üyelerinin dışarıda gerçekleştirdiği geziler için araç kiralanması ve bu masrafların belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını ifade ederken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak […]

→

Belediye Kaynaklarının Dernek Gezileri İçin Kullanımı 5018 ve 5393 Sayılı Kanunlar Kapsamında Değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanmasının ve bu bedelin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak üzere hizmet […]

→

Belediye Vekalet Atamasında Şartların Sağlanmaması Nedeniyle Özel Hizmet Tazminatı ve Ek Ödeme Farkı İncelemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 308 sayılı Ek İlamın 5. maddesinde, … Belediyesinde bilgisayar İşletmeni olarak görev yapan ve … Müdürlüğüne vekalet eden …’a özel hizmet tazminatı ile ek ödeme farkının hatalı ödendiği iddiasını incelemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekâlet edenlerin asil memurda aranan şartlara sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili personelin atama yazısının […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne Aykırı Uygulamalar ve Kamu Zararının Tazmini Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yiyecek yardımının ayni değil, para temsili araçlarla (ticket) sağlanmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Temyiz Kurulu, yiyecek yardımının sosyal bir hak olduğunu belirterek, bu hakkın memur lehine değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, yiyecek yardımının yalnızca yemek servisi, yardım sandığı veya benzeri kuruluşlar aracılığıyla yapılabileceği, özel firmalardan […]

→

İl Özel İdaresi’nin Amatör Spor Kulüplerine Yardımı Mevzuata Aykırı Bulundu, Kamu Kaynağı Kullanımı Tartışmasıyla Hukuki Değerlendirme Yapıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2017 yılında … İl Özel İdaresi tarafından amatör spor kulüplerine yapılan toplam … TL nakdi yardımın mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili idare, bu ödemelerin sosyal projelere katkı payı niteliğinde olduğunu savunmuş, ancak yapılan ödemelerin “yardım” olarak tanımlanması ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 64. maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Sayıştay, […]

→

Mücbir sebep nedeniyle feshedilen sözleşmede hesap hatası sonucu fazla ödeme yapılması, kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği büyükşehir belediye hizmet binası yapımı işinin tasfiye kesin hesap kesme hakedişinde yapılan hesap hatası nedeniyle yükleniciye fazla ödeme yapılmasını konu almaktadır. İller Bankası’nın kredi sözleşmesine dayanarak krediyi durdurması üzerine, Kamu İhale Kurumu’na mücbir sebep durumu hakkında görüş sorulmuş ve bu durum mücbir sebep olarak değerlendirilmiştir. Bu çerçevede, […]

→

Belediyede Şoförün Fen İşleri Müdürü Olarak Atanması Mevzuata Aykırı Bulundu, Kamu Zararı Tespit Edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyede şoför kadrosunda görev yapan bir şahsın, gerekli şartları taşımadığı halde Fen İşleri Müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu atama sonucunda oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü vermiştir. İlgili şahıs, daha önceki Yazı İşleri Müdürlüğü görevini kazanılmış hak olarak göstererek atamasının yasal olduğunu savunsa da, Sayıştay, bu atamanın […]

→

Fen İşleri Müdürlüğü Atamasında Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı Tespiti: Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir şahsın şoför kadrosunda görev yaparken gerekli şartları taşımadığı halde Fen İşleri Müdürü kadrosuna atanmasını ve bu kadroya ait ödemelerin yapılmasını hukuka aykırı bulmuş ve kamu zararı tazminine hükmetmiştir. İlgili şahıs, geçmişteki Yazı İşleri Müdürlüğü görevini kazanılmış hak olarak ileri sürse de, bu atamanın mevzuata aykırı olduğu ve dolayısıyla müdürlük unvanının […]

→

Belediyede Mevzuata Aykırı Atama ve Kamu Zararı: Fen İşleri Müdürü Kadrosuna Usulsüz Atama ve Tazmin Hükmü Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede şoför kadrosunda görev yapan bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde Fen İşleri Müdürü kadrosuna atanması ve bu kadroya ait ödemelerin yapılması sonucunda kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili kişi, daha önceki görevleri nedeniyle kazanılmış hak iddiasında bulunmuş, ancak yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu ve gerekli şartları sağlamadığı tespit edilmiştir. […]

→

Fen İşleri Müdürü Atamasında Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararının Tespiti: Kazanılmış Hak İddiasının Geçersizliği ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, şoför kadrosunda görev yapan bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde Fen İşleri Müdürü kadrosuna atanmasını ve bu kadroya ait ödemelerin yapılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İlgili kişi, geçmişteki Yazı İşleri Müdürlüğü görevini kazanılmış hak olarak öne sürse de, bu atamanın mevzuata uygun olmadığına karar verilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli […]

→

Belediyede Şoför Kadrosundan Fen İşleri Müdürlüğüne Atama Mevzuata Aykırı Bulundu ve Kamu Zararı İncelendi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, …Belediyesinde şoför kadrosunda görev yapan bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde Fen İşleri Müdürü kadrosuna atanması ve bu atamadan kaynaklanan tazminat ödemeleri üzerine kurulmuştur. İlgili kişi, geçmişteki Yazı İşleri Müdürlüğü görevini kazanılmış hak olarak değerlendirerek, Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmasının yasal olduğunu iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, bu atamanın mevzuata aykırı […]

→

Fen İşleri Müdürü Atamasında Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir şahsın şoför kadrosunda görev yaparken mevzuat gereği gerekli şartları taşımadığı halde Fen İşleri Müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu atama nedeniyle kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. İlgili şahıs, geçmişteki Yazı İşleri Müdürlüğü görevini kazanılmış hak olarak değerlendirerek, atamasının yasal olduğunu savunmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde, atamanın mevzuata uygun olmadığı […]

→