Kamu idaresi ihalesinde yapılan kurşun döşeme ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan metraj hatalarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılına ait bir kamu idaresi ihalesinde, restorasyon işinde yapılan kurşun döşeme ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili işte, metraja düz olan alanların yanı sıra mahruti olmayan eğimli alanların da dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan işin tanımını ve birim fiyatlarını savunarak kamu zararının oluşmadığını iddia etse de, […]

→

Kamu zararı iddiasında inşaat malzemelerinin nakliyesi için yapılan ödemenin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 22.05.2019 tarihli kararında, … Camii Restorasyonu işinde inşaat malzemelerinin nakliyesiyle ilgili yapılan bir ödeme nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası değerlendirilmektedir. İlgili ilamda, inşaat mahallindeki malzemelerin taşıma ve yükleme işlemlerinin birim fiyat tanımları kapsamında yer aldığı, dolayısıyla bu işlemler için ayrıca nakliye bedeli ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmada, caminin bulunduğu alana […]

→

Geçici görev yolluğunun ödenmesinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması sırasında mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146 ve 177’nci maddeleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde, geçici görevlendirmelerin yasal çerçevede yapılması gerektiği belirtilmiştir. Geçici görevlendirme, yalnızca […]

→

Geçici görev yolluğunun harcırah kanununa uygunluğu ve kamu zararı oluşumuna dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle belediyede çalışması sırasında mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi üzerine oluşan kamu zararını konu almaktadır. Harcama Yetkilisi olarak temyiz eden Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanı, ödenen yolluğun yasal olduğunu savunarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine ve 6245 sayılı […]

→

Geçici görevle harcırah ödemesinde mevzuata aykırılık ve kamu zararının oluşumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kadrosu başka bir kurumda bulunan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması durumunda, mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili memur, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8. maddesi çerçevesinde geçici olarak görevlendirildiğini ve bu görevlendirme sonucunda harcırah ödemesinin yasal olduğunu savunmuştur. Ancak Sayıştay, geçici görevlendirmelerin […]

→

Geçici görev yolluğu ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararının oluşmaması değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması durumunda, mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi sonucunda oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Temyiz eden memur, ödenen yolluğun yasal olduğunu savunarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde geçici görevlendirme ve harcırah ödemelerinin […]

→

Sürekli görev yolluğu ödemesinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı değerlendirmesi yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinden başka bir Büyükşehir Belediyesine naklen atanan bir memura mevzuata aykırı olarak sürekli görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Tazminat kararı, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi için verilmiş olup, 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince sorumluların müştereken ve müteselsilen tazmin etmesine karar verilmiştir. Ancak, temyiz talebinde bulunanlar, yapılan […]

→

Muhasebe Yetkilisi’nin Sorumluluğu Sınırlı Olup Kamu Zararında Harcama ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin Sorumluluğu Nasıl Değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hukuk İşleri Müdür Vekili Avukat …’a ödenen avukatlık vekalet ücretinin mevzuatında belirlenen üst sınırı aşması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. Başlangıçta, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ile birlikte Muhasebe Yetkilisi de sorumlu tutulmuş; ancak Temyiz Kurulu, Muhasebe Yetkilisi’nin sorumluluğunu kaldırarak yalnızca Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumlu olması gerektiğine […]

→

Döner sermaye bütçesinden ek ödeme yapılmasının hukuka uygunluğu ve ilgili mevzuat çerçevesinde şartların sağlanmaması durumu incelenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir öğretim görevlisinin “iş güvenliği uzmanı” olarak görevlendirilmesi ve bu görevlendirme nedeniyle döner sermaye bütçesinden ek ödeme yapılmasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde, ilgili personelin asli görevine ek olarak verilen bu görevlerin, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasını gerektirmediği sonucuna varılmıştır. Diş Hekimliği Fakültesi’nde yapılan […]

→

Katılım ücretinin harcırah beyannamesine dahil edilmesi ve kamu zararı değerlendirmesi üzerine yapılan hukuki inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, 2012 yılında gerçekleştirilen bir toplantıda, katılım ücretinin bir derneğin iktisadi işletmesi tarafından düzenlenen fatura üzerinden harcırah beyannamelerine dahil edilerek ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Tazmin hükmü, toplantıya katılan personelin görevlendirme onayında yalnızca yolluk, yevmiye ve uçak giderlerinin karşılanmasının öngörülmesine dayanarak verilmiştir. Ancak, harcama belgeleri arasında katılım ücretinin de yer aldığı ve […]

→

Döner sermaye ödemelerinde iş güvenliği uzmanlığı görevinin mevzuata aykırılığı ve ek ödeme hakkı ile ilgili hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir öğretim görevlisinin “İş Güvenliği Uzmanı” olarak görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak döner sermaye ödemesi alıp almayacağına dair hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmelerde, öğretim görevlisinin asli görevine ek olarak yürüttüğü iş güvenliği uzmanlığı görevinin, döner sermaye […]

→

Büyükşehir belediyesi statüsünde yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan personel devri değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6360 sayılı Kanun uyarınca İl Özel İdaresinden Büyükşehir Belediyesine devredilen genel sekreter yardımcılarının, büyükşehir belediyesi statüsünde yapılan ödemelere tabi tutulamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili personelin, büyükşehir belediyesi norm kadro cetvelinde yer almadığı ve dolayısıyla kendilerine yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin […]

→

Mevzuata aykırı şube müdürlüğü atamasında gerekli şartların sağlanmaması ve kamu zararı değerlendirmesi yapılması konusu incelenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …’in mevzuata aykırı olarak şube müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucunda verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 20/c maddesi gereğince, daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olma şartı aranmakta, ancak …’in daire başkanlığı görevinde yalnızca on bir gün kalması […]

→

Belediye sözleşmeli avukata yapılan ödemelerin yasal çerçevesi ve tazminat uyuşmazlığı incelenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sözleşmeli avukata yaptığı ödemelerin yasal çerçevesini ve bu ödemelerin tazminine ilişkin hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. İlgili belediye meclisi, Maliye Bakanlığı’nın belirlediği ücret tavanları çerçevesinde avukata ödeme yapılmasına karar vermiştir. Ancak, yapılan ödemenin meclis kararıyla belirlenen tutarın üzerinde olduğu iddia edilmiştir. Sorumlular, meclis kararının sehven unutulduğunu ve yapılan ödemenin yasal çerçevede […]

→

Mevzuata aykırı şeflik atamasında tazminat gerekliliği ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevzuata aykırı olarak bir personelin şeflik görevine atanmasının ardından verilen tazmin hükmünü değerlendirmiştir. İlgili personelin, Belediye Başkan Yardımcılığı görevinde yalnızca 35 gün çalışmış olması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 20/c maddesi gereğince, şeflik kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan altı aylık süre şartını taşımadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, […]

→