Yiyecek yardımı uygulamalarında mevzuata aykırılık ve kamu zararının tazmini için gerekli hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, kamu personeline yiyecek yardımı yapılmasına ilişkin düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesine göre, yiyecek yardımının giderleri, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden karşılanmalı, bütçeden karşılanamayan kısım ise yemek yiyenlerden alınmalıdır. 2016 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na göre, […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan yiyecek yardımı uygulamasının mevzuata aykırılığı ve tazmin hükmünün geçerliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nde görevli memurlara yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yönetmelik gereği, yemek maliyetinin üçte ikisinin kurum bütçesinden karşılanması, kalan üçte birinin ise yemek yiyen personelden alınması gerektiği halde, yapılan kesintilerin yetersiz olduğu ve bu nedenle […]

→

Belediye Başkanlığı ile Sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan fazla sosyal denge tazminatı ödemeleri üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan 15.07.2014 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle 2015 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatın öngördüğü tutardan fazla olması sebebiyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, mevzuata aykırı ödemelerin […]

→

Sayıştay’ın Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı işlemler nedeniyle kamu zararı oluştuğu ve tazmin hükmünün gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’nde görevli memurlara yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili yönetmelik, yemek maliyetinin üçte ikisinin kurum bütçesinden karşılanacağını, geri kalan üçte birinin ise yemek yiyenlerce ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak belediyenin, bu kesintiyi tam olarak yapmaması sonucu kamu zararı oluşmuş ve sorumlulardan […]

→

Belediye memurlarına yapılan yiyecek yardımının yönetmeliğe aykırı olması nedeniyle kamu zararının tazmini ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde görevli memurlara yapılan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak gerçekleştirildiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereği, yemek maliyetinin üçte ikisinin kurum bütçesinden karşılanması gerektiği, geri kalan üçte birinin ise yemek yiyen personelden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediyenin bu kesintiyi […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle sorumluların tazminat yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin hükümlerinin geçersiz olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014 tarihinden itibaren geçerli olan sözleşme ile belirlenen tazminat tutarının, 4688 sayılı Kanun çerçevesinde belirlenen tavan tutarı aşması nedeniyle kamu zararı oluştuğu sonucuna varılmıştır. Harcama yetkilisinin, […]

→

Sayıştay’ın 2015 sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirleyerek, bu ödemeler nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili toplu iş sözleşmesi, 15.07.2014 tarihinden itibaren geçerli olup, bu sözleşme çerçevesinde yapılan ödemelerin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak belirlenen tavan tutarını aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay, harcama yetkilisinin, […]

→

Yükleniciye ait güvenlik giderlerinin idare tarafından ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin koruma ve güvenlik tedbirleriyle ilgili giderleri üstlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin bu giderleri ödemesi, ihale dokümanlarına ve sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmekte olup, bu durum kamu zararına yol açmaktadır. Uygulama İşleri Genel Şartnamesi ve İdari Şartname gereğince, işyeri güvenliği ve korunmasıyla ilgili tüm masrafların yükleniciye ait olduğu vurgulanmıştır. İdarenin, yükleniciye ait olan […]

→

Yüklenicinin fiyat artışı talebinin ihale sürecindeki eşitlik ilkesine aykırılığı ve kamu zararına yol açması değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 22.05.2019 tarihli kararında, … ili, … İlçesi, … Camii Restorasyonu işinde yüklenicinin, V.0228 poz no.lu kavisli satıhta yonu taşı bedeli için belirlediği fiyatın artırılmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Yüklenici, ihale aşamasında belirli taş cinsleri için fiyat teklifinde bulunmuş, ancak işin ilerleyen aşamalarında küfeki taşının kullanılması gerekçesiyle fiyat artışı talep etmiştir. Bu durum, […]

→

Kamu idaresi ihalesinde yapılan kurşun döşeme ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan metraj hatalarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılına ait bir kamu idaresi ihalesinde, restorasyon işinde yapılan kurşun döşeme ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili işte, metraja düz olan alanların yanı sıra mahruti olmayan eğimli alanların da dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan işin tanımını ve birim fiyatlarını savunarak kamu zararının oluşmadığını iddia etse de, […]

→

Kamu zararı iddiasında inşaat malzemelerinin nakliyesi için yapılan ödemenin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 22.05.2019 tarihli kararında, … Camii Restorasyonu işinde inşaat malzemelerinin nakliyesiyle ilgili yapılan bir ödeme nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası değerlendirilmektedir. İlgili ilamda, inşaat mahallindeki malzemelerin taşıma ve yükleme işlemlerinin birim fiyat tanımları kapsamında yer aldığı, dolayısıyla bu işlemler için ayrıca nakliye bedeli ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmada, caminin bulunduğu alana […]

→

Geçici görev yolluğunun ödenmesinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması sırasında mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146 ve 177’nci maddeleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde, geçici görevlendirmelerin yasal çerçevede yapılması gerektiği belirtilmiştir. Geçici görevlendirme, yalnızca […]

→

Geçici görev yolluğunun harcırah kanununa uygunluğu ve kamu zararı oluşumuna dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle belediyede çalışması sırasında mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi üzerine oluşan kamu zararını konu almaktadır. Harcama Yetkilisi olarak temyiz eden Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanı, ödenen yolluğun yasal olduğunu savunarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine ve 6245 sayılı […]

→

Geçici görevle harcırah ödemesinde mevzuata aykırılık ve kamu zararının oluşumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kadrosu başka bir kurumda bulunan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması durumunda, mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili memur, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8. maddesi çerçevesinde geçici olarak görevlendirildiğini ve bu görevlendirme sonucunda harcırah ödemesinin yasal olduğunu savunmuştur. Ancak Sayıştay, geçici görevlendirmelerin […]

→

Geçici görev yolluğu ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararının oluşmaması değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması durumunda, mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi sonucunda oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Temyiz eden memur, ödenen yolluğun yasal olduğunu savunarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde geçici görevlendirme ve harcırah ödemelerinin […]

→