Mevzuata Aykırı Sosyal Denge Tazminatı Ödemesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olarak artırılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2015 yılında imzalanan sözleşme ile, mevzuatın öngördüğü tazminat tutarının üzerinde bir ödeme yapılması sonucunda, toplamda ……. TL kamu zararı meydana gelmiştir. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri gereği, kamu görevlilerinin mali haklarının kanunla belirlenmesi gerektiği […]

→

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na Aykırı İş Artışı İddiasında Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Karar ve Azınlık Görüşü Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede çalışan personele kurban bayramı ikramiyesi ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. ve 24. maddeleri gereğince, sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılamayacağı ve iş artışının belirli şartlara bağlı olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, söz konusu iş artışına ilişkin ilave bir iş bulunmadığı ve idarenin ek […]

→

Hatalı intibak hesaplamalarının düzeltilmemesi kamu zararı oluşturur mu, Sayıştay’ın 6085 sayılı Kanun uyarınca verdiği karar neyi ifade etmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Özel İdare kökenli işçilerin intibak işlemlerinin hatalı hesaplandığı ve bu durumun idareye bildirilmesine rağmen düzeltme yapılmadığı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, işçilerin derece ve kademelerinin bilirkişi raporları ve mahkeme kararlarına göre belirlendiğini, dolayısıyla yapılan ödemelerin kamu zararı olarak nitelendirilemeyeceğini ifade etmiştir. Uzlaşma Protokolü çerçevesinde ödemelerin mahkeme kararlarıyla belirlenen düzeyde yapılmasının uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

İşçilerin Hatalı İntibak Hesaplamaları Kamu Zararını Oluşturmaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … İlçe Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin maaş ödemeleri ile ilgili olarak yapılan hatalı intibak işlemleri nedeniyle verilen tazmin hükmünü değerlendirmiştir. Temyiz Kurulu, işçilerin intibaklarının hatalı hesaplandığını ve bu durumun mahkemece öngörülen hakların verilmesi kapsamında olmadığını belirterek, idarenin düzeltme işlemi yapmadığını vurgulamıştır. Ancak, işçilerin derece ve kademelerinin bilirkişi raporları ve mahkeme kararlarına göre belirlendiği, […]

→

Fen İşleri Müdürü’nün Genel İdare Hizmetleri kadrosunda olması, ek özel hizmet tazminatına hak kazanmasını engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Fen İşleri Müdürü’ne mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili cetveller doğrultusunda, özel hizmet tazminatının yalnızca Teknik Hizmetler sınıfında bulunan kadrolara ve fiilen çalışan personele ödenebileceği belirtilmiştir. Fen İşleri Müdürü’nün Genel İdare Hizmetleri sınıfında […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin tavanı aşılması durumunda sorumluların kamu zararını karşılaması gerekliliği hukuken nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, sosyal denge tazminatı ödemeleri açısından mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi ve 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının tavanı, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ü ile sınırlıdır. Ancak, söz konusu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatın tavan tutarlarının aşılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin hukuka aykırı hükümler içerdiğini ve belediye çalışanlarına mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödendiğini ortaya koymaktadır. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi ve 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen tavan tutarlarının aşılması, kamu zararına yol […]

→

Rekabeti Engelleyici Kira Bedeli Artışı, İhale Şartnamesine Aykırılık Teşkil Eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin reklam pano alanlarının kiralanması sürecinde yapılan hatalı bedel tespitine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili protokoller, farklı tarihlerde imzalanmış ve kiralanan reklam panolarının sayısı ile kira bedelleri arasında tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Özellikle, 2011 yılında yapılan ihale ile 2012 yılında yapılan ihale arasındaki kira bedelinde %61,8 oranında bir artış tespit […]

→

Mali Hizmetler Müdürü’nün başkan yardımcılığı döneminde kazandığı hakların müdürlükte geçerli olması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mali Hizmetler Müdürü’nün başkan yardımcılığı döneminde aldığı mali hakların, müdürlüğe atandıktan sonra kazanılmış hak olarak ödenmeye devam edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirtiyor. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, memurların ödemelerinin bulundukları kadro esas alınarak yapılması gerektiğini vurgularken, başkan yardımcılığına ait mali hakların müdürlük döneminde geçerli olamayacağına dikkat çekiliyor. Başkan yardımcılığı […]

→

Yüklenicinin teklif ettiği fiyatlara sonradan eklenen taş işlenebilirlik zammı, ihale aşamasında belirlenen taş cinsinin değişikliğine gerekçe sunulmadığı için mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … İli, … İlçesi … Cami 2012-2013 Yılları Uygulama (Restorasyon) İşinde, yükleniciye yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Özellikle, V.YFZ.04 poz no’lu cami ve şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi işinin, sözleşme hükümleri gereği yüklenicinin sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Yükleniciye yapılan ödemelerin, teklif birim fiyat cetvelinde yer alması nedeniyle idarenin bu imalatı iş kapsamında değerlendirdiği […]

→

Vekalet Ücreti Ödemelerinin Gelir Vergisi Matrahına Dahil Edilmemesi Sebebiyle Kamu Zararının Müşterek ve Müteselsil Ödenmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. ve 61. maddeleri uyarınca, gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tabi olup, ücret tanımı geniş bir çerçevede yapılmıştır. İnceleme sonucunda, vekalet ücreti ödemelerinin gelir vergisi […]

→

Özel hizmet tazminatının mevzuata aykırı ödenmesi durumunda muhasebe yetkilisinin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur kadrosunda görev yapan bir çalışana, özel hizmet tazminatının mevzuatta belirlenen tutarın üzerinde ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda, belirli oranlarda tazminat ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili çalışana %110 oranında tazminat ödenmesi, mevzuata aykırı bir […]

→

Belediye Meclisi’nin sporu teşvik amacıyla yaptığı nakdi yardım, yasal sınırları aşmakta mıdır ve bu durum kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …. Belediyesi’nin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin (b) bendi uyarınca sporu teşvik amacıyla yaptığı nakdi yardımın, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin binde on iki sınırını aştığı iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtirken, Belediye Meclisi, 2015 yılı genel bütçe vergi gelirlerine dayanarak yapılan nakdi yardımın […]

→

Vekalet eden personelin aranan şartları taşımaması durumunda yapılan vekalet ücreti ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca boş müdür kadrolarına vekalet eden personelin, gerekli şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödemesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaması durumunda yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturacağı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, kamu zararı olarak nitelendirilen tutarın hangi […]

→

Amasya Belediyesi’nin riskli yapı alanlarında vergi ve harç muafiyeti uygulaması hukuka uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Amasya Belediyesi’nin 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 7. maddesi uyarınca, riskli yapı alanlarından vergi ve harç muafiyeti uygulamasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Denetçi raporunda, belirli bir kamu zararı tutarı tespit edilmemiş, ancak muafiyet uygulamasının mevzuata uygun olduğu belirtilmiştir. Kararda, riskli yapıların bulunduğu parselin tamamı için muafiyet uygulanmasının, ilgili […]

→