ÖZET: Bu Sayıştay kararında, muhtarlara yapılan nakdi yardımların hukuki dayanağı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardım yapabileceğini belirtmektedir. Belediye Meclisi, muhtarlara aylık ayni yardım yapılmasına karar vermişken, uygulamada bu yardımların nakdi olarak gerçekleştirilmesi, yasal düzenlemeye ve meclis kararına aykırı bulunmuştur. Kararda, muhtarlara yapılan nakdi yardımların kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede memur ve sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge ödemesi yapılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi gereği geçersiz sayılacak koşulları taşımadığını savunan üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu için yasal bir engel olmadığını öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, sözleşmenin hukuka aykırı hükümler […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplandığını belirlemiştir. İlgili ihale sözleşmesine göre, yüklenici firma teslimatları zamanında gerçekleştirmediği için %2 oranında ceza uygulanması gerekiyordu. Ancak, belediye görevlileri, bu cezayı teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplayarak kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında yapılan toplu iş sözleşmeleri çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlık değerlendirmiştir. 21.06.2017 tarihli Temyiz Kurulu Kararı ile bu ödemelerin gelir vergisi kesintisinden muaf tutulması yönünde bir karar verilmiş, ancak Sayıştay, bu kararın geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2014-2015 yıllarını kapsayan sosyal denge ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belediye ve sendika arasında imzalanan sözleşmenin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirmemekte ve ilgili mahalli idarenin borç durumuna göre sözleşme yapılabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, 2014 yılı için sosyal denge tazminatı ödemelerini değerlendirmiştir. 18.11.2011 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, 31.03.2014 tarihine kadar geçerli olan sözleşme hükümleri çerçevesinde, müdür pozisyonundaki çalışanlara yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarları aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye hukuk işleri müdürlüğünde çalışan memur personele avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Kararda, memurların kazanılmış haklarının yalnızca kanunla kaldırılabileceği, KHK ile bu hakların ortadan kaldırılamayacağı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi kararları ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Sayıştay, … İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, yasal tavanı aşarak kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcıları ve Müdür kadrosundaki personele yapılan ödemelerin, 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen aylık tavan tutarını aştığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Haziran ve […]
ÖZET: Sayıştay, 39 sayılı ilamın 2. maddesiyle, sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırların aşıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcıları ve Müdür kadrosundaki personele yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarını aştığı, ayrıca Haziran ve Ağustos aylarında yapılan bayram yardımlarının da sosyal denge tazminatı kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Sözleşme hükümleri […]
ÖZET: Sayıştay, 53 sayılı ilamın 1. maddesiyle, İl Özel İdaresi Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcılarına ödenen görev tazminatlarından gerekli mahsubun yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi ve 2008/13694 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın ilgili hükümlerine dayanmaktadır. İlgili mevzuat, genel sekreter ve yardımcılarının görev […]
ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi çerçevesinde memuriyetten kendi isteğiyle çekilenlerin yeniden atanma koşullarını incelemektedir. İlgili personelin, 5. derece 3. kademeden istifa ederek ayrılması sonrasında, kazanılmış hak aylık derecesinin 1. derecenin 4. kademesine yükseltilmesi ve mevzuata aykırı olarak doğrudan 1. Dereceli Bilgi İşlem Müdürlüğü kadrosuna atanması, hukuki bir uyuşmazlık yaratmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Üniversitesi Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde döner sermaye kapsamında yapılan ek ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmeliklere dayanarak, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin gelir getirici faaliyetlerde fiilen katkı sağlaması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, ilgili personelin eğitim programları ve hizmetlerde aktif […]
ÖZET: Sayıştay kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Mühendis kadrosunda görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden tahsildar kadrosuna atanması mevzuata aykırı bulunmuş ve bu durumdan kaynaklanan kamu zararı tespit edilmiştir. İlk ilamda, kamu zararının belirli bir kısmının Gerçekleştirme Görevlileri ve Harcama Yetkililerine ödettirilmesine karar verilmişken, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede usulsüz atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlk olarak, usulsüz atama yapan Belediye Başkanı ve atama teklifinde bulunan kamu personelinin sorumluluğu tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu, Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin sorumluluklarını kaldırmış, ancak usulsüz atama işlemlerinin sorumluluğunun Belediye Başkanı ve ilgili personel üzerinde olduğunu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ……….Belediyesi ile diğer bir kurum arasında imzalanan Geçiş Hakkı Protokolü çerçevesinde alınan Geçiş Hakkı Bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsilatının hatalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, ilgili yönetmelik ve 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, belediyelere ait iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin […]
