Vekalet eden personelin aranan şartları taşımaması durumunda yapılan vekalet ücreti ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca boş müdür kadrolarına vekalet eden personelin, gerekli şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödemesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaması durumunda yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturacağı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, kamu zararı olarak nitelendirilen tutarın hangi […]

→

Amasya Belediyesi’nin riskli yapı alanlarında vergi ve harç muafiyeti uygulaması hukuka uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Amasya Belediyesi’nin 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un 7. maddesi uyarınca, riskli yapı alanlarından vergi ve harç muafiyeti uygulamasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Denetçi raporunda, belirli bir kamu zararı tutarı tespit edilmemiş, ancak muafiyet uygulamasının mevzuata uygun olduğu belirtilmiştir. Kararda, riskli yapıların bulunduğu parselin tamamı için muafiyet uygulanmasının, ilgili […]

→

Yemek yardımı uygulamasında memurlardan alınması gereken kesintilerin asgari tutarların altında kalması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………….. Belediyesi’nin memurlarına sağlanan yemek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Yönetmelik gereği, yemek yardımı için bütçeden ayrılan ödeneğin, yemek maliyetinin yarısını aşmaması ve yemek bedelinin karşılanamayan kısmının memurlardan alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, memurlardan alınması gereken kesintilerin, belirlenen asgari tutarlardan daha az olduğu görülmüştür. Bu durum, kamu […]

→

Yiyecek yardımı kesintilerinin mevzuata aykırılığı nedeniyle kamu zararı oluşması durumunda sorumluların yükümlülüğü nedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, …………….. Belediyesi ……….. Müdürlüğü’nde memurlara sağlanan yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak uygulandığını tespit etmiştir. Yönetmelik gereğince, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden harcama yapılması ve karşılanamayan kısmın yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan kesintilerin, belirlenen asgari tutarların altında kaldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatı alması, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesine aykırı bir durum oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca tam zamanlı kadro karşılığı sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatı alabileceğine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi ile bu personelin kamu görevlisi olarak sosyal denge tazminatından yararlanabileceğini belirtmektedir. Bu durum, kamu zararına neden olunduğu iddialarını çürütmektedir. Kararda, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesinde, […]

→

Kamu görevlisinin görevini ihmal etmesi durumunda rücu talep edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversiteye ait aracın hasarlı kaza sonrası yapılan tamiratın bedelinin kurum bütçesinden karşılanmasını ve bu durumda sorumlu personelin rücu edilmemesini hukuka aykırı bulmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. ve 13. maddeleri, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmalarını ve idareye zarar vermeleri durumunda sorumluluklarını belirlemektedir. Bu bağlamda, zararların ilgili memurdan tahsil edilmesi […]

→

Kamu görevlisinin kusuruyla oluşan zararın tazmini için rücu işlemi yapılmaması, 657 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye ait aracın kazası sonrası yapılan tamiratın bedelinin kurum bütçesinden karşılanması ve bu durumda sorumlu personel hakkında rücu işlemi yapılmaması hukuki bir uyuşmazlık konusu olmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, devlet memurlarının görevlerini dikkatle yerine getirmeleri ve devlet malını korumakla yükümlü olduklarını belirtirken, memurun kusur veya ihmal sonucu idareye […]

→

Kamu Görevlilerinin Mevzuata Aykırı Eylemleri Sonucu Oluşan Kamu Zararı ve İhale Sözleşmesi Üzerinden Yapılan Ödemelerin Hukuka Aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu zararı kavramı ve bunun oluşumuna dair önemli bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili kanunun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında meydana gelen eksilmeleri ifade etmektedir. İnceleme sonucunda, 200 Kişilik Yurt Yapımı işinde, ihale dokümanına aykırı olarak […]

→

Sözleşme Hükümlerine Aykırı Artışlar: Kamu Zararında Sorumluluk ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının yıllık artışlarının uygulanmasında yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2014-2015 yıllarını kapsayan toplu sözleşme gereği, sosyal denge tazminatının her yıl %10 artırılması öngörülmüş, ancak idare bu artışı sözleşmenin belirttiği tarihten önce, yani 1 Ocak 2016’da gerçekleştirmiştir. Sözleşmenin 9. maddesinde belirtilen artışların, 1 Nisan 2016 tarihinde yapılması gerektiği ifade […]

→

Ek Özel Hizmet Tazminatının Uygulanabilirliği: Arazi Çalışması Gerektirmeyen Personelin Tazminat Almasının Mevzuata Aykırılığı ve Kamu Zararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Makine İkmal Bakım Onarım Daire Başkanlığı personeline ödenen ek özel hizmet tazminatının hukuki dayanağı ve uygulanabilirliği incelenmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, teknik hizmetler sınıfında bulunan personelin yalnızca açık alanlarda fiilen çalışmaları durumunda ek tazminat alabilecekleri belirtilmiştir. Kapalı alanlarda veya faal durumdaki binalarda çalışan personelin bu tazminatı alması mümkün değildir. […]

→

Mevzuata Aykırı Tazminat Ödemesi: Kamu Zararının Tahsili ve Hukuki Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, arazi ve açık alanlarda çalışanlar için öngörülen ek özel hizmet tazminatının, fiilen bu alanlarda görev yapmayan Teknik Hizmetler Sınıfı personeline ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açılması üzerine yapılmış bir incelemeyi kapsamaktadır. 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, yalnızca açık alanlarda fiilen çalışan personele ek özel hizmet tazminatı ödenebileceği belirtilmiştir. Kapalı alanlarda […]

→

Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine nakdi yardım yapması hukuka aykırı mıdır ve bu durum kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi uyarınca yalnızca amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapılabileceği belirtilmiştir. Türkiye Spor Toto 2. Ligde mücadele eden … Belediye Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, belediyelerin profesyonel spor kulüplerine yardım yapması mümkün değildir; bu […]

→

Ek özel hizmet tazminatının açık alan çalışmaları kapsamına girmeyen personel için ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Fen İşleri Daire Başkanlığında çalışan Teknik Hizmetler Sınıfı personeline ödenen ek özel hizmet tazminatının hukuki dayanağı incelenmiştir. 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, bu tazminatın yalnızca açık alanlarda fiilen çalışan personel için geçerli olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı personelin büro işlerinde çalıştığı ve bu nedenle tazminat almasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Asgari Ücret Desteği Kesintisinin Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Oluşması ve İlgili Yüklenicinin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………………Ltd. Şti. yüklenicisi tarafından yürütülen ……. kişilik Hizmet Alımı işinde, asgari ücret prim destek tutarının hak edişlerden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 6661 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi ve Geçici 68’inci maddesi gereğince, hazinece sağlanan asgari ücret desteği alan yüklenicilerin hak […]

→

Hizmet Alınmadığı Günler İçin Yapılan Ödemeler Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, üniversitenin birim fiyat sözleşmesi ile sağladığı güvenlik hizmetinde, hizmet alınmadığı günler için yapılan ödemelerin ve ek fiyat farklarının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, mal veya hizmet alınmadan ödeme yapılması kamu zararı olarak değerlendirilmektedir. Yüklenici firmanın günlük hizmet bedeli ve fiyat […]

→