Yüklenicinin Hakedişinden Prim İndirimine İlişkin Kesinti Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Oluşumu ve Hukuki Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’na dayanan prim indiriminin yüklenicinin hakedişinden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, özürlü sigortalılar için işveren priminin belirli bir kısmının Hazine tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici ……. A.Ş.’ye yapılan hakediş ödemelerinde bu prim indiriminin uygulanmaması, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Kararda, yüklenicinin hakedişinden kesinti […]

→

Vekalet görevinde gerekli eğitim şartının sağlanmaması, özel hizmet tazminatı ödemesinin hukuka aykırı olmasına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü görevini vekaleten yürütmesine rağmen, bu göreve atanmak için gerekli şartları taşımadığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, vekalet görevinde bulunabilmek için asilde aranan tüm şartların sağlanması gerekmektedir. İlgili kişi, gerekli eğitim şartını sağlamadığı için vekalet […]

→

Vekalet eden kişinin gerekli şartları taşımaması, ek ödeme talebinin reddine ve kamu zararının tahsiline neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Fen İşleri Müdürlüğüne vekaleten atanan bir kişinin, asli kadrosu ile vekalet ettiği kadro arasındaki ek gösterge, ek ödeme ve tazminat farklarının ödenmesi talebinin reddedilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175’inci maddesi gereğince, vekalet eden kişinin asilde aranan şartları taşımaması durumunda, vekalet aylığı ve diğer ödemelerin yapılması mümkün […]

→

İşletme Giderlerinde Asgari Ücret Destek Primlerinin İhmalinin Kamu Zararına Yol Açması ve Sözleşme Uygulama Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde asgari ücret destek primlerinin indirilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İnceleme sonucunda, yüklenici tarafından belediyeye fatura edilen işletme giderleri içerisinde asgari ücret destek tutarlarının dikkate alınmadığı ve bu durumun protokol hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Yüklenici firma ile imzalanan protokolde, işletme giderleri içerisinde yer […]

→

Asgari Ücret Destek Primlerinin Faturalarda Yer Almaması: Protokol Hükümlerine Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici tarafından idareye fatura edilen raylı sistem işletme giderleri içerisinde asgari ücret destek primlerinin indirilmediği tespit edilmiştir. 6661 sayılı Kanun’un 17. maddesi gereğince, asgari ücret destek priminden yararlanma şartlarını sağlayan işletmelerin, bu destekleri işletme giderlerine yansıtması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici ile imzalanan protokolde, tüm sigorta primlerinin fatura kalemleri arasında yer aldığı ifade […]

→

Belediye ile sendika arasındaki toplu iş sözleşmesiyle memurlara ödenen sosyal denge tazminatının yasal limitleri aşarak kamu zararı oluşturması ve itirazların reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, yasal limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve geçici 14. maddesi gibi çeşitli yasal dayanaklar sunarak, tazminat ödemelerine ilişkin herhangi bir sınırlama olmadığını ve yapılan ödemelerin yasal […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme çerçevesinde memurlara yasal limitlerin üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, yasal limitlerin üzerinde olması nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Sorumlular, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve geçici 14. maddesi uyarınca tazminat ödemelerinde herhangi bir sınırlama olmadığını, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak […]

→

Sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödemelerinin hukuka aykırı bulunması nedeniyle üst yönetici ve diğer sorumluların tazminat ödemesine hükmedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ilamda, Belediyede görev yapan memur ve sözleşmeli personelin, mevzuatın gerektirdiği koşullar sağlanmadığı halde, 10.01.2014 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesine dayanarak bu ödemelerin yapıldığı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, sorumluluk yönünden kararın bozulmasına ve daireye gönderilmesine karar vermiştir. Yeniden yapılan […]

→

Yıllık İzin Ücretlerinde Sosyal Yardımların Dahil Edilmesi: 4857 Sayılı İş Kanunu ve 6356 Sayılı Kanun’a Aykırılık ile Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin hesaplanmasında sosyal yardımların dahil edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 57’nci maddesi ve 50’nci maddesi uyarınca, yıllık izin ücretinin tespitinde sosyal yardımların hesaba katılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği de bu durumu desteklemektedir. Belediyede uygulanan 17’nci Dönem […]

→

Eksilen iş kalemlerinde YİGŞ hükümlerinin uygulanmaması nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen bir işte, eksilen iş tutarına yanlış oranda tenzilat uygulanması ve yürürlükten kalkan fiyat farkı kararnamesine göre fiyat farkı ödenmesi konularını ele almaktadır. İdare, iş artışları için Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümlerine dayanarak hesaplama yaparken, azalan imalatlar için benzer bir düzenlemenin bulunmadığını savunmuştur. Sayıştay, azalan […]

→

Uluslararası Atatürk Kongresi’ne katılanlara mükerrer gündelik ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka aykırı bulunarak kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 13-15 Ekim 2015 tarihleri arasında düzenlenen “VIII. Uluslararası Atatürk Kongresi”ne katılan bazı katılımcılara mükerrer gündelik ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Temyiz dilekçesinde, Harcırah Kanunu’nun 34. maddesi ve Yurtdışı Gündeliklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararı’nın ilgili hükümleri çerçevesinde, resmi kuruluşlar tarafından yapılan ödemelerin gündeliklerden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi raporunda “veya” bağlacının yanlış […]

→

Mali Hizmetler Müdürü’ne yapılan ödemelerin mevzuata aykırı atama nedeniyle kamu zararına yol açtığı ve tazmin edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, başkan yardımcılığı görevini ifa eden Mali Hizmetler Müdürü’ne yapılan ödemelerin kazanılmış hak olarak devam etmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat gereğince, bir kamu görevlisinin bulunduğu kadro esas alınarak ödemeler yapılması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, başkan yardımcılığı görevinden müdürlüğe geçişte, müdürlük için gerekli şartların sağlanmadığı ve mevzuata […]

→

İtfaiye Müdürü’ne başkan yardımcılığı döneminde yapılan ödemelerin müdürlükte kazanılmış hak sayılmaması ve kamu zararının tazmini gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İtfaiye Müdürü’ne başkan yardımcılığı döneminde yapılan ödemelerin kazanılmış hak olarak ödenmeye devam edilmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, bir memurun bulunduğu kadrodan başka bir kadroya atanması durumunda, eski kadrodan elde edilen hakların yeni kadro için geçerli olamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, İtfaiye Müdürü’nün başkan yardımcılığı döneminde […]

→

Mali Hizmetler Müdürü’ne başkan yardımcılığı dönemindeki ödemelerin kazanılmış hak sayılmaması ve tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Mali Hizmetler Müdürü’nün başkan yardımcılığı görevinden sonra, bu göreve ilişkin mali hakların kazanılmış hak olarak ödenmeye devam edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, başkan yardımcılığına ait ek göstergelerin terfi bakımından kazanılmış hak sayılmadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, müdürlük görevine atanan kişinin, önceki başkan yardımcılığı döneminde aldığı […]

→

Vekaleten atanan memura hizmet süresi yetersizken yapılan ek ödemenin hukuka aykırılığı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede 3. dereceli Destek Hizmetleri Müdürlüğüne vekâleten atanan ve gerekli hizmet süresini taşımayan bir memura yapılan ek ödemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili memurun, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesinin (B) fıkrası gereği, bu kadroya atanabilmesi için en az 8 yıl hizmet süresine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, memurun Aralık […]

→