Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla yapılan ödemenin kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanarak çıkarılan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nde belirtilen yiyecek yardımının şeklinin yemek verme olduğu vurgulanmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yiyecek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanacağını belirtirken, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının yemek yiyenlerden alınacağını ifade etmektedir. Ayrıca, yemek ücretlerinin her yıl […]

→

Yemek yardımının dışarıdan temin edilmesi ve para temsili araçlarla yapılmasının yönetmeliğe aykırı olması nedeniyle kamu zararına yol açılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanarak çıkarılan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yiyecek yardımının gerektirdiği giderlerin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının yemek yiyenlerden alınacağını ve bu ücretlerin her yıl Bütçe Uygulama Talimatı ile belirlenen asgari rakamlar üzerinden tahsil edileceğini ifade […]

→

Yiyecek yardımının yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere bütçeden karşılanması ve eksik tahsilatın hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yiyecek yardımının nasıl uygulanması gerektiği ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yiyecek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere, kurum bütçesinden karşılanacağını belirtmektedir. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının ise yemek yiyenlerden alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, yemek hizmetinin […]

→

İnşaat projesinde XPS yerine EPS kullanımı nedeniyle kamu zararı iddiası, ihale dokümanı ve detay projelerdeki tutarsızlıklar nedeniyle tazmin hükmünün kaldırılması kararıyla sonuçlandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir inşaat projesinde belirtilen ısı yalıtım malzemesi olan XPS yerine EPS malzemesinin kullanılması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkindir. İlgili ihale dokümanında dış cephe ısı yalıtımı için 5 cm kalınlığında XPS kullanılması gerektiği belirtilmesine rağmen, yüklenici tarafından 6 cm kalınlığında EPS kullanıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, yapılan uygulamanın ihale dokümanına aykırı olduğunu ve […]

→

Yerinde Muayene Giderleri Hesabında Mevzuata Aykırı Harcama ve Kamu Zararının Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’nun 19’uncu maddesine aykırı olarak İl Müdürlüğü tarafından yerinde muayene giderleri hesabından yapılan harcamalar incelenmiştir. Söz konusu madde, yerinde muayene giderleri hesabında bulunan paranın yalnızca muayene için görevli memurların yollukları ve muayene için gerekli araç ve gereçlerin taşıma ücretlerinin ödenmesi amacıyla kullanılabileceğini belirtmektedir. İl Müdürlüğü, bu […]

→

Harcırah Kanunu’na göre konaklama giderleri Bakanlık bütçesinden karşılanmalı mıdır, aksi halde kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bakanlık muayene memurlarının çapraz denetim sırasında konaklama giderlerinin ödenmesi hususundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, konaklama giderlerinin belirli bir tutarı aşması durumunda, bu farkın yerinde muayene giderleri hesabından karşılanamayacağı belirtilmiştir. Çapraz denetimlerin ani denetim niteliğinde olduğu ve bu nedenle harcırah giderlerinin Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

Harcırah Kanunu’na aykırı konaklama giderleri, yerinde muayene giderleri hesabından ödenebilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olarak Bakanlık muayene memurlarına ödenen konaklama giderleri ile ilgilidir. Petrol ve LPG piyasasında yapılan çapraz denetimlerde, Bakanlık personelinin harcırah giderlerinin, işbirliği protokolü gereği Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Bakan Olur’u ile bu giderlerin yerinde muayene giderleri hesabından ödenmesine karar verilmesi, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Kararda, […]

→

Harcırah Kanunu’na aykırı konaklama gideri ödemeleri, yerinde muayene giderleri hesabından karşılanabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olarak, petrol ve LPG piyasasında yapılan çapraz denetimlerde Bakanlık muayene memurlarına ödenen konaklama gideri farklarının, yerinde muayene giderleri hesabından karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bakanlık ve ilgili kurum arasında imzalanan Protokol gereği, bu giderlerin Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Çapraz denetimlerin, periyodik muayene niteliğinde olmadığı ve bu […]

→

Bakanlık muayene memurlarının konaklama gideri farklarını yerinde muayene giderleri hesabından ödemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Bakanlık muayene memurlarının petrol ve LPG piyasasında yapılan çapraz denetimlerde, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olarak konaklama gideri farklarının yerinde muayene giderleri hesabından ödenmesini ele almaktadır. İlgili Bakan Olur’u ile alınan karar, bu giderlerin Bakanlık bütçesinden karşılanması gerektiği yönündeki mevzuat hükümlerine aykırıdır. Çapraz denetim, ani denetim niteliğinde olduğundan, periyodik muayene giderleri ile […]

→

Trimer kazısı ve asfalt yapım işinde teknik şartnameye uygun ödemenin kamu zararına yol açmadığına Sayıştay kararıyla tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 164 no.lu ilamın 7 nci maddesinde, Trimer Kazısı ve Asfalt Yapım İşinde, Teknik Şartnamesine aykırı olarak 5,5 cm’nin üstünde serilen asfalt için yapılan ödemenin kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, Teknik Şartnamenin ilgili hükmü, idarenin ihtiyaç duyması durumunda 5 cm kalınlıktan fazla serilen asfalt için ödeme yapılabileceğini belirtmektedir. Bu […]

→

Belediye bütçesinden personel için yapılan giyim harcamalarının temsil gideri sayılmaması ve etik kurallara aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediye bütçesinden bazı personel ve belediye meclis üyelerine gömlek ve kravat alınmasının temsil ağırlama kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu harcamanın kamu personelinin etik kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili Yönerge hükümleri, temsil giderlerinin yalnızca görevle ilgili durumlarda yapılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan harcamanın mevzuata […]

→

Yiyecek yardımının nakit yerine yemek olarak verilmesi gerektiği, özel firmalardan hizmet alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararı tazmininin yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde görev yapan memurlara yapılan yiyecek yardımının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlamda, yiyecek yardımının para temsili araçlarla değil, yemek verme şeklinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan ödemelerin, bütçeden mevzuatında öngörülmeyen bir ödeme olarak değerlendirildiği ve bu nedenle kamu zararı tazminine […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne göre yemek maliyetinin yarısının memurlardan tahsil edilmesi gerektiği, aksi takdirde bütçe harcamasının mevzuata aykırı olacağı belirtildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi çerçevesinde memurlara yapılan yiyecek yardımlarının bütçeden karşılanma şekli üzerine odaklanmaktadır. Yönetmelik, yemek maliyetinin yarısının idare bütçesinden, diğer yarısının ise yemek yiyen memurlardan tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bütçeden karşılanamayan kısım, her yıl Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen asgari tutarlar üzerinden memurlardan alınmalıdır. Eğer tahsil edilen miktar, yemek […]

→

Belediye personeline toplu taşıma kartı ödemelerinin yasal dayanağı ve kamu yararı gözetilerek hüküm dışı bırakılma kararının kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 257 no.lu ilamın 3 üncü maddesi ile yapılan hüküm dışı bırakma kararının gerekçesini değerlendirirken, belediye personeline sağlanan toplu taşıma kartı ödemelerinin yasal dayanağını ve kamu yararını göz önünde bulundurmuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin personelinin zamanında iş başında bulunmalarını sağlamak amacıyla verilen bu ödemelerin, kamu zararı oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin hukuka […]

→

Belediye personeline avukat vekalet ücreti ödenmesinin 659 sayılı KHK’da düzenlenmemesi nedeniyle hukuka aykırılık ve kamu görevlilerinin haklarının korunması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 659 sayılı KHK’nın hukuk biriminde çalışan personele avukat vekalet ücreti ödenmesine dair bir düzenleme içermediği belirtilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince memurların aylık ve ödeneklerinin yalnızca kanunla düzenlenebileceği vurgulanarak, memurlara yapılacak ödemelerin yasal bir dayanağının bulunmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, yürürlükte olan Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ile 1389 sayılı Kanun’a atıf yaparak […]

→