ÖZET: Bu karar, kamu zararına yol açan fiyat farkı hesaplamalarının resmi olmayan endeksler üzerinden yapılmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, fiyat farkı hesaplamalarının Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2014 tarihli açıklaması ve Kamu İhale Kurumu’nun düzenleyici kararı doğrultusunda, eski endekslerin kullanılması sonucu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat yüklenicisi tarafından iş programı ve teknik personel bildirimi yapılmaması nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açıldığı iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yükleniciye ihtarname gönderilmesine rağmen gecikme cezası uygulanmamış, bunun gerekçesi olarak Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin inşaat yükleniminde yaptığı aşınma imalat bedellerinin ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25. maddesi gereği, yapı denetim görevlisinin yüklenici tarafından yapılan işlerdeki eksiklikleri tespit etme yetkisi bulunmaktadır. Sorumlular, Karayolları Teknik Şartnamesinin (KTŞ) 407.10.01 ve 407.13 maddelerine dayanarak, yapılan imalatların şartnameye uygun olduğunu savunmuşlardır. […]
ÖZET: Bu karar, bir inşaat yüklenicisine kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici, 01.10.2013 tarihinde noter aracılığıyla ihtar edilmesine rağmen herhangi bir çalışma yapmamış ve bu nedenle gecikme cezası kesilmemiştir. Sorumlular, sözleşmenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi uyarınca, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, yükleniciye 12.08.2011 tarihinde noter aracılığıyla ihtarname gönderildiği, ancak gecikme cezasının kesilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, işin süresinin dolmadığını ve gecikme olmadığını savunmuşlardır. Hukuki […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin inşaat yükleniminde karşılaştığı hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yapım işinde, Karayolları Teknik Şartnamesine aykırı olarak yapılan bitümlü temel imalatlarının ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25. maddesi uyarınca, yüklenicinin hatalı ve kusurlu işlerinin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, yapılan imalatların bir kısmının şartname […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, güneş enerjisi ile çalışan sistemlerin yanı sıra şebeke enerjisine ihtiyaç duyulması nedeniyle yapılan ek ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Teknik şartnamede, şebeke enerjisi ile şarjın sağlanması durumunda yükleniciye ilave bir ödeme yapılmayacağı belirtilmiştir. Yüklenici, şebeke enerjisinin temin […]
ÖZET: Bu kararda, kamu idaresinin yükleniciye gecikme cezası kesmemesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yükleniciye 28.04.2011 tarihinde yapılan ihtar sonrasında, belirtilen 20 günlük süre zarfında herhangi bir çalışmanın olmaması nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi, idarenin yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kadroları Teknik Hizmetler Sınıfında bulunmayan personele, Teknik Hizmetler Sınıfı için öngörülen ek özel hizmet tazminatının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat gereğince, Teknik Hizmetler Sınıfında yer alan memurların özel hizmet tazminatından yararlanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu şartlar arasında, kadronun Teknik Hizmetler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat yüklenicisi tarafından taahhüt edilen işin zamanında tamamlanmaması ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yükleniciye 10 gün süre verilmesine rağmen gecikme cezası uygulanmamıştır. Sorumlular, gecikme cezasının kesilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Eğitim Fakültesi Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı çerçevesinde, programdan elde edilen gelirlerden yürütme kurulu üyelerine huzur hakkı ve fazla mesai ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar gereğince, bu ödemelerin yalnızca programa katkı sağlayan kişilere yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Yönetici payı ödemeleri ise […]
ÖZET: Bu kararda, ……. Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi tarafından yürütülen yabancı öğrenci danışmanlık faaliyetleri kapsamında elde edilen gelirlerin, Yükseköğretim Kanunu’na göre asgari %30 oranında kesinti yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada bu oran %15 olarak belirlenmiş ve bu durum, gelirin elde edilmesinde katkısı bulunan öğretim elemanlarına fazla ek ödeme yapılmasına yol açmıştır. Yapılan incelemelerde, danışmanlık hizmetlerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi’nde döner sermaye işletmesi kapsamında elde edilen gelirlerin öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağını sorgulamaktadır. Uygulama otelinin, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından işletilmekteyken, ……. Meslek Yüksekokuluna devredilmesi nedeniyle, burada elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesi gelirleri olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, KOBİ’lere sağlanan desteklerin mükerrer kullanımını önlemeye yönelik düzenlemeleri içermektedir. KOSGEB ve TÜBİTAK destek programları çerçevesinde, aynı gider kalemleri için farklı kamu kurumlarından destek alınamayacağı belirtilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereği, işletmelerin aynı giderler için birden fazla destekten yararlanması yasaklanmıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Kararda, … Ltd. Şti.’nin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Tıp Fakültesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde kiraya verilen kantinin, kiracının başka bir kantin işletmeye başlaması nedeniyle daha düşük bir bedelle Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine devredilmesi hususu incelenmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, üniversite bütçesinden sosyal tesislere dolaylı katkı sağlanması mümkün değildir. Bu durum, ihale usulü ile […]
