ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin gelir vergisi tevkifatına ilişkin yükümlülüklerini ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 65. maddesi, serbest meslek kazancının tanımını yaparak, bu tür faaliyetlerin şahsi mesaiye ve mesleki bilgiye dayandığını belirtmektedir. Ayrıca, 94. madde uyarınca, kamu idareleri ve diğer kurumların, serbest meslek erbabına yapılan ödemelerden %20 oranında gelir vergisi tevkifatı yapma zorunluluğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2005 yılında İl Özel İdarelerine devredilen işçilerle ilgili olarak, 3. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin geçici 2. maddesi uyarınca yapılan ücret farkı ödemeleri ve bu ödemelere ilişkin damga vergisi yükümlülükleri ele alınmıştır. Sözleşmede, işçilerin dava açmamaları veya açılmış davalardan feragat etmeleri şartıyla intibak işlemlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Yargıtay içtihatları doğrultusunda, ibranamenin geçerliliği için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Öğrenci Yaşam Merkezi İnşaat” işi kapsamında yapılan incelemelerde, proje ve mahal listesine uygun olmayan imalatların tespit edilmesi üzerine şekillenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, yüklenicinin teklifinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayandığı belirtilmiştir. Sözleşmenin ekleri arasında yer alan bu belgelerin, yüklenicinin teklif fiyatını belirlemede kritik bir rol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin, kamu ihalesi kapsamında teknik personel olarak çalıştırdığı kişinin sözleşmede belirtilen deneyim şartını yerine getirmediği durumunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, teknik personelin en az 3 yıl deneyime sahip olması gerektiği belirtilmişken, yüklenici tarafından bildirilen mimar, yalnızca 1 yıl deneyime sahip olduğu tespit edilmiştir. Ancak, idare tarafından bu duruma itiraz edilmemiş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi’nde görevli akademik personele yapılan maaş ödemelerindeki yanlışlıkları incelemektedir. İnceleme sonucunda, Profesörlük kadrosuna atanan bazı akademisyenlere, bu kadroda 3 yılını doldurmadıkları halde, yanlış gösterge rakamları üzerinden toplam 15.000 TL maaş ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, bu kişilere 3 yılını doldurmayan […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesine dayanarak yapılan doğrudan temin işleminin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını vurgulamaktadır. İdare, ihale usullerine uygun olarak hareket etmediği için, temizlik, ulaşım ve saha bakım hizmetleri gibi özel bir hakka sahip olmayan hizmetlerin doğrudan temin yoluyla alınması, mevzuata aykırıdır. Kamu İhale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla yapılan bir hizmet alımının hukuka aykırılığına dair bir değerlendirme içermektedir. İdare, ihale usullerine uygun olarak hareket etmemiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İlgili hizmetlerin (temizlik, ulaşım, saha bakım) özel bir hakka sahip olmadan doğrudan temin edilmesi, mevzuata aykırı […]
ÖZET: Bu karar, doğalgaz faturalarının zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme zammının kamu zararı olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersizliği durumunda, gecikme cezası gibi ödemelerin öncelikli olarak yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların kasıt veya […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, inşaat işlerinde birim fiyatların belirlenmesi ve bu süreçteki hukuki yükümlülükler üzerine odaklanmaktadır. İlgili işte, prefabrik beton eleman yapma tesisi kurulmadan bazı imalatlar için yanlış birim fiyatların hesaplandığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sorumluların, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi olarak belirlenen kişilere, Sayıştay Kanunu çerçevesinde ödemeye mahkum edilmesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesine aykırı olarak, belirlenen sınırı aşan bir tutarda nakdi yardım yapması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, belediyelerin amatör spor kulüplerine yapacakları nakdi yardım tutarı, belirli bir sınırla sınırlıdır ve bu sınırın aşılması hukuka aykırı kabul edilmektedir. Yapılan incelemelerde, belediyenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bakan Danışmanı’nın Amerika Birleşik Devletleri’nde katıldığı yoğunlaştırılmış İngilizce dil kursu için yurtdışı geçici görev yolluğu ve kurs bedelinin ödenmesi ile ilgili kamu zararına yol açan bir durumu ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, yabancı dil eğitimi amacıyla yurtdışına personel gönderilmesinin ve bu eğitim giderlerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesine atıfta bulunularak, yüklenicinin iş programına uyması gerektiği vurgulanmaktadır. İş programına uyulmadığı durumlarda, hakedişlerin hesaplanmasında uygulanması gereken endeksin yanlış alındığı tespit edilmiştir. Ancak, bu yanlışlık sonucunda oluşan kamu zararının, daha sonra yapılan düzeltmelerle giderildiği ve gerekli düzeltmelerin yapıldığı belirtilmiştir. Sonuç olarak, kamu zararının giderilmesi nedeniyle, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kiralık araçlara yapılan fazla mesai ödemelerinin, sözleşme eki Teknik Şartnameye uygun olarak hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. İlgili şartnamede, araçların aylık kullanım limitlerinin her araç sınıfı için ayrı olarak belirlendiği ve fazla mesai ödemelerinin yalnızca bu limitlerin aşılması durumunda yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada fazla mesai ödemeleri, araç takip sisteminden elde edilen çalışma saatlerine göre […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait vezne sistemlerinin sigorta ettirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. İlgili sigorta giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, Devlet mallarının sigorta ettirilmemesi esasına aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, sigorta giderlerinin yalnızca belirli istisnalar kapsamında kabul edilebileceği, vezne sistemlerinin bu istisnalar arasında yer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat işinin yeni birim fiyat tespitinin hukuki durumu incelenmiştir. İhale mevzuatına göre, sözleşmede yer almayan iş kalemleri için yeni birim fiyat tespitinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak yapılması gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, yeni birim fiyatın, 2013 yılı Bayındırlık Bakanlığı birim fiyat cetvelinde mevcut olan bir pozdan daha yüksek […]
