ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 89 ve 176. maddeleri çerçevesinde, üniversitelerde ders görevi verilen idari personelin ek ders ücretinin nasıl belirlenmesi gerektiği ele alınmıştır. İlgili maddelere göre, öğretim üyesi bulunmaması halinde, ek ders ücreti 657 sayılı Kanun’un 176. maddesinde belirtilen gösterge rakamları üzerinden ödenmelidir. Ancak, yapılan ödemelerin 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 89. maddesi uyarınca, öğretim üyesi bulunmaması durumunda kamu personeline ders görevi verilebileceği ve bu durumda ek ders ücretinin 176. maddede belirtilen tutarlar üzerinden ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili kurumun, bu ödemeleri 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu ve onun uygulama esaslarına göre gerçekleştirmesi sonucu kamu zararının oluştuğu tespit […]
ÖZET: Sayıştay, bir yüksek öğretim kurumunda gerçekleştirilen “Onarım, Tadilat, Yenileme İşi” kapsamında yükleniciye verilen süre uzatımının, iş artışının gerektirdiği süreden çok daha fazla olduğunu belirlemiştir. Sözleşmeye göre yüklenici, işin tamamını 150 gün içinde bitirmekle yükümlüdür. Ancak, işin bitim tarihinden sonra yapılan süre uzatımı, işin %3,95’lik artışına karşılık gelen sürenin %40’ı kadar verilmiştir ki bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emekli milletvekili öğretim üyesine ödenen maaşın hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60. maddesi, yasama organı üyeliği sona erdikten sonra yükseköğretim kurumlarına dönen öğretim üyelerinin emekli aylıklarının kesilmeyeceğini, ancak bu kişilere ek ders ücreti ve sınav ücreti dışında herhangi bir maaş ödenemeyeceğini hükme bağlamaktadır. Bu bağlamda, emekli olduktan sonra […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin reklam hizmeti alımında sözleşme hükümlerinin yerine getirilmediği iddiasını incelemektedir. İlgili belediye, sözleşmeye uygun olarak gerekli reklamları yapmadığı halde, hizmet bedelini ödemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararı oluşabilmesi için eylemlerin mevzuata aykırı olması, kasıt veya ihmal içermesi ve kamu kaynağında eksilmeye neden olması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Kamu İhale Kanunu’na göre asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının hukuka uygunluğu incelenmiştir. Denetçi sorgusunda, asgari ücret fiyat farkı hesabına ulusal bayram ve tatil günlerinde çalışma ücretleri ile fazla mesai ücretlerinin eklenmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 89 ve 176. maddeleri çerçevesinde ek ders ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, üniversitelerde öğretim üyesi bulunmaması durumunda, ders görevi verilen kamu personeline ek ders ücreti, yalnızca 657 sayılı Kanun’un 176. maddesinde belirtilen tutarlar üzerinden ödenmelidir. Ancak, bazı durumlarda, bu ödemelerin 2547 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye başkanının nişan, şölen, nikah gibi törenlerde hediye olarak verilen çeyrek ve 1 gramlık altınların belediye bütçesinden ödenmesiyle ilgili iddialar incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve İçişleri Bakanlığı’nın yayımladığı yönerge uyarınca, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin belediye başkanının takdirine bağlı olduğu belirtilmektedir. Bu çerçevede, belediyelerin, yerel kültürel etkinlikler için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya verdiği süre uzatımının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İhaleye ilişkin sözleşmede, gecikme cezasının uygulanacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye mücbir sebepler ve idare kaynaklı nedenlerle toplamda 415 gün süre uzatımı verilmiştir. Yönetmelik gereği, mücbir sebeplerin belirli koşullara bağlı olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Denetçi, süre uzatımına ilişkin gerekçelerin hukuki ve gerçekçi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya mevzuata aykırı olarak süre uzatımı vermesi ve bu nedenle kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesi gereğince, işin süresinin uzatılması ancak mücbir sebepler veya idarenin kusurundan kaynaklanan durumlarda mümkün olup, sözleşmede belirtilen bitiş tarihi 12.09.2012’dir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği inşaat işlerinde beton deneylerinin yeterli düzeyde yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili standartlar ve şartnamelere göre, her 100 m³ beton için en az 6 adet numune alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, deney sayısının yeterli olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin bankalardan tahsis edilen araçlar ve bu araçlarla ilgili giderlerin karşılanması konusundaki hukuki durumu incelemektedir. İlgili bankaların, kurumun mevduatları nedeniyle herhangi bir menfaat temin etme yükümlülüğü bulunmadığı, bunun yerine mevduata faiz vermeleri gerektiği belirtilmiştir. Yapılan protokoller, bankaların kurum için çeşitli harcamalar yapabileceğini öngörmektedir; ancak bu harcamaların yasal dayanağı ve kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde sözleşmeli personelin işsizlik sigortası priminin ödenip ödenmeyeceği hususunu ele almaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi gereğince, sözleşmeli personel için işsizlik sigortası priminin ödenmesi gerekliliği bulunmamaktadır. Ayrıca, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 46. maddesi, sözleşmeli personelin bu kapsamda olmadığını belirtmektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresine bağlı yurt işletmecilerinin, işletmelerini kapalı tutmaları durumunda sözleşmelerindeki ceza hükümlerinin uygulanmaması iddiası incelenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, işletmelerin bir yıl içinde yalnızca iki gün kapalı tutulabileceğini ve bu sürenin aşılması durumunda ceza uygulanacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, işletmelerin belirtilen tarihlerde kapalı olduğu ve bu durumun idarenin izniyle gerçekleştiği savunulmuş, ancak sözleşmeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlerde ise bu verginin kişilerin sorumluluğunda olduğu belirtilmektedir. Ancak, resmi dairelerin memurları, kendilerine ibraz edilen kağıtların damga vergisini aramakla yükümlüdür. İnceleme sonucunda, …………. […]
