ÖZET: Bu karar, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sosyal denge ödemeleri ücret tanımı içinde yer almakta ve bu nedenle vergilendirilmesi gerekmektedir. İl Özel İdaresi ile yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde fiyat farkı hesaplaması ve proje değişikliği konularını ele almaktadır. İlk olarak, fiyat farklarının hesaplanmasında hakedişin düzenlendiği tarihten bir önceki aya ait endekslerin kullanılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, iş programına uyulmadığı için hakedişlerin aylık olarak düzenlenemediği, ancak fiyat farkının uygulama ayındaki endekslere göre […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen hizmet alımı işinde, araçların günlük 9 saat çalışması ve ortalama 60 km yol kat edilmesi şartlarının yerine getirilmediği, ancak araçlara tam kira bedeli ödendiği iddia edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının belirli esaslara göre yapılması gerektiği vurgulanmış, eksik yapılan kilometreler için kesinti yapılmaması nedeniyle kamu […]
ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif değerlendirmesinin hatalı yapıldığı iddiasına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklif olarak tespit edilen bir isteklinin teklifini reddetmiştir. İlgili istekliden yazılı açıklama talep edilmiş, ancak isteklinin bu talebe süresi içinde yanıt […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir hizmet alımı işinde, araçların günlük 9 saat çalışması ve ortalama 60 km yol kat etmesi şartının yerine getirilmediği, ancak araçların tam kira bedelinin ödendiği belirtilmiştir. İddia edilen kamu zararı, eksik çalışma nedeniyle oluştuğu öne sürülmüştür. Ancak, yapılan incelemede, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen “Hizmet Alımı Fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında araçların eksik çalışması nedeniyle kamu zararı iddialarını incelemektedir. İhalede, araçların günlük 9 saat çalışması ve 60 km yol kat etmesi şartı bulunmasına rağmen, araçların bu şartları yerine getirmediği, ancak yine de tam kira bedelinin ödendiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının ihale şartnamesine uygun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, araçların günlük çalışma süresi ve kat edilmesi gereken mesafe şartlarının yerine getirilmediği belirtilmiştir. İhaleye göre araçların günlük 9 saat çalışması ve 60 km yol kat etmesi gerekmekteydi; ancak araçlar bu şartları sağlayamamıştır. Buna rağmen, araçların günlük kira bedellerinin tam olarak ödenmesi, kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara yapılan maaş ödemelerinin 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi gereğince yapılan ücret artışlarının, bu memurlar için geçerli olmadığını belirten Sayıştay, bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. Hukuki değerlendirmede, 631 sayılı KHK’nın kapsamı dışında kalan mahalli idarelerde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir hizmet alımı ihalesinde, araçların eksik çalışması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İhalede, araçların günlük 9 saat çalışması ve 60 km yol kat etmesi şartı bulunmasına rağmen, araçların bu şartı yerine getiremediği, ancak yine de tam kira bedelinin ödendiği belirtilmiştir. Kamu zararı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunda kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunması durumunda kamu zararı oluşur. İnceleme sonucunda, ilgili personelin yükümlülüklerini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5902 sayılı Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne yapılan yemek yardımlarının hukuka aykırılığını ortaya koymaktadır. Kanun, bu müdürlüğün personel harcamalarının Başkanlık bütçesinden karşılanmasını öngörmekte ve il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılmasını yasaklamaktadır. Danıştay kararları da bu durumu desteklemekte, il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılamayacağına hükmetmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresine ait lojmanlarda oturanlardan yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 2012 yılında kullanılan yakıt miktarının … litre olduğu ve bu miktarın … TL’ye tekabül ettiği belirtilirken, oturanlardan yalnızca … TL tahsil edilebilmiştir. Boş dairelerin tüketimi düşüldüğünde, kalan … TL’nin oturanlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici bir hüküm olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesine göre yıpranma priminin hafta ve genel tatil günleri için verilen ücretlere dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Bu durum, işçilerin çalışmadıkları günlerde yıpranma primi ödenmesi sonucu kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Kararda, İl Özel İdaresi’nde çalışan sürekli işçilere, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nin banka promosyonu ile ilgili işlemlerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Protokol gereği, bankanın İl Özel İdaresi’ne yapacağı ödemelerin bütçeye gelir kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ödemelerin bütçeye kaydedilmediği ve harcamaların yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, kamu kurumlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede ayniyat saymanı olarak görev yapan bir personelin kadro intibakının hatalı hesaplandığı iddiası üzerine yapılan geçmişe dönük toplu ödemenin yasal dayanaktan yoksun olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, üst öğrenim bitiren memurların kadro intibaklarının doğru bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili personelin 5. derece yerine 1. […]
