ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline yapılan maaş artış ödemelerinin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini öngörmekte, ancak mahalli idarelerin bu kapsamda yer almadığını vurgulamaktadır. Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü, bu düzenlemeye aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………………Belediyesi’nde memur, sözleşmeli ve işçi personeline, eşleri çalıştığı halde aile yardımı ödeneği ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, aile yardımı ödeneği, yalnızca eşleri sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan ve menfaat karşılığı çalışmayan memurlar için verilmektedir. İşçi personel için yapılan toplu sözleşmelerde de benzer hükümler geçerli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımında, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için yapılabilir. İnceleme sonucunda, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiş, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün 631 sayılı KHK’ya tabi olmadığı halde memur personele bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli mali ödemeleri yapabileceğini belirtse de, mahalli idarelerin bu kapsamda yer almadığı vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, mahalli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, İnşaat Tic. Ltd. Şirketi ile yaptığı hizmet alım sözleşmesinde iş artışlarından kaynaklanan damga vergisini binde 8,25 oranında kesmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belli bir parayı ihtiva eden sözleşmelerin damga vergisine tabi olduğu ve sözleşme bedelinin artması durumunda artan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı ihalesinde, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için geçerlidir. Ancak, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği ve bu hesaplamanın mevzuata aykırı olmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde kazı malzemelerinin döküm mahalline taşınmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında, kazı malzemelerinin uygun döküm sahasına nakledilmesi ve bunun masraflarının yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Denetçi, kazı malzemelerinin döküm mahalline götürülmediği iddiasıyla kamu zararı hesaplamış, ancak bu hesaplamanın dayanağı olan birim fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama dahil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hizmet alımında damga vergisi ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, iş artışları nedeniyle damga vergisinin kesilmemesi iddiası incelenmiş, ancak damga vergisi tutarının yükleniciden mahsuben tahsil edildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, damga vergisi ile ilgili bir hukuki sorun kalmadığına karar verilmiştir. İkinci olarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemelerinde yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış gösterdiği durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri, ihale tarihindeki asgari ücret üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, yükleniciye yapılan ödemelerde, yemek parası gibi istisna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinde kazı malzemelerinin döküm mahalline taşınmasına ilişkin belgelerin eksikliği ve dolayısıyla kamu zararı iddialarını incelemektedir. İlgili ihale dokümanında, kazı imalatı için ödenecek fiyatın, yüklenicinin teklif fiyatını aşmayacağı belirtilmiştir. Bu durum, yüklenicinin kazı malzemesinin uygun döküm sahasına taşınması için ek bir bedel talep edemeyeceği anlamına gelmektedir. Ayrıca, kazı malzemesinin başka […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında yer almadığı halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların, belirlenen ortalama ücret toplamını aşmamak kaydıyla mali ödemeleri belirleyebileceğini, ancak mahalli idarelerin bu kapsama dahil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İdari Şartname gereği, kısa vadeli sigorta prim oranı %1,5 olarak belirlenmişken, yüklenici firmanın SGK’ya %1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Ayrıca, personelin yıllık izinli olduğu günlerde yemek ve yol yardımı verilmesi de sözleşmeye aykırı bir durumdur. Bu durumlar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait tesis ve işletmelerin kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemenin SGK prim kesintisine tabi olmadığına dair bir karar vermiştir. 10.01.2012 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 666 sayılı KHK’da yapılan değişiklikler çerçevesinde sigorta prim kesintisine tabi tutulamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar […]
