Fazla Mesai Ücretleri İçin Fiyat Farkı Ödemelerinin Hukuka Uygunluğu: Asgari Ücret Artışlarının Etkisi ve Kamu Zararına İlişkin İddiaların Reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı ihalesinde, fazla mesai ücretleri için fiyat farkı ödenmesinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı ödemeleri yalnızca asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişikliklerden kaynaklanan farklar için geçerlidir. Ancak, fazla mesai ücretlerinin yeni asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği ve bu hesaplamanın mevzuata aykırı olmadığı […]

→

Kazı malzemelerinin döküm sahasına taşınmaması iddiası, birim fiyat tarifinin kapsamı gereği kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde kazı malzemelerinin döküm mahalline taşınmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında, kazı malzemelerinin uygun döküm sahasına nakledilmesi ve bunun masraflarının yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Denetçi, kazı malzemelerinin döküm mahalline götürülmediği iddiasıyla kamu zararı hesaplamış, ancak bu hesaplamanın dayanağı olan birim fiyat […]

→

631 Sayılı KHK Kapsamında Olmayan Kuruluşların Memur Maaş Artış Ödemeleri Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı KHK kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu kapsamda maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli idarelerin bu kapsama dahil […]

→

Damga vergisi ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili hukuki uyuşmazlıklar, Kamu İhale Kanunu’na uygun fiyat farkı hesaplaması gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hizmet alımında damga vergisi ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, iş artışları nedeniyle damga vergisinin kesilmemesi iddiası incelenmiş, ancak damga vergisi tutarının yükleniciden mahsuben tahsil edildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, damga vergisi ile ilgili bir hukuki sorun kalmadığına karar verilmiştir. İkinci olarak, […]

→

İhale Tarihindeki Asgari Ücret Üzerinden Hesaplanmayan Yemek Primleri Kamu Zararına Yol Açmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemelerinde yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış gösterdiği durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri, ihale tarihindeki asgari ücret üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, yükleniciye yapılan ödemelerde, yemek parası gibi istisna […]

→

Kazı malzemesinin döküm sahasına taşınmaması durumunda yüklenicinin ek bedel talep etme hakkı var mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinde kazı malzemelerinin döküm mahalline taşınmasına ilişkin belgelerin eksikliği ve dolayısıyla kamu zararı iddialarını incelemektedir. İlgili ihale dokümanında, kazı imalatı için ödenecek fiyatın, yüklenicinin teklif fiyatını aşmayacağı belirtilmiştir. Bu durum, yüklenicinin kazı malzemesinin uygun döküm sahasına taşınması için ek bir bedel talep edemeyeceği anlamına gelmektedir. Ayrıca, kazı malzemesinin başka […]

→

631 sayılı KHK kapsamında olmayan mahalli idarelerin memur maaş artış ödemeleri kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında yer almadığı halde memur personele maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların, belirlenen ortalama ücret toplamını aşmamak kaydıyla mali ödemeleri belirleyebileceğini, ancak mahalli idarelerin bu kapsama dahil […]

→

Yüklenici firmanın SGK prim oranı ve yemek yardımı ödemeleri sözleşmeye aykırı olduğunda kamu zararı tahsil edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İdari Şartname gereği, kısa vadeli sigorta prim oranı %1,5 olarak belirlenmişken, yüklenici firmanın SGK’ya %1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Ayrıca, personelin yıllık izinli olduğu günlerde yemek ve yol yardımı verilmesi de sözleşmeye aykırı bir durumdur. Bu durumlar […]

→

Üniversite Tesislerinin Kiralanmasında KDV İstisnası: İktisadi İşletme Niteliği ve Uygulama Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait tesis ve işletmelerin kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması konusunu ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin […]

→

Sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olmaması, 5510 sayılı Kanun’un hükümlerinin uygulanabilirliğini etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli olarak çalışan personele yapılan ek ödemenin SGK prim kesintisine tabi olmadığına dair bir karar vermiştir. 10.01.2012 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 666 sayılı KHK’da yapılan değişiklikler çerçevesinde sigorta prim kesintisine tabi tutulamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar […]

→

Mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamı dışında olduğu tespit edilirse, memur maaş artışları hukuken geçersiz sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu KHK çerçevesinde maaş artış ödemesi yaparak toplamda … TL kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini belirtirken, mahalli […]

→

Sosyal denge tazminatlarının gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde çalışan memurlara yapılan Sosyal Denge Sözleşmesi ödemelerinin gelir vergisi matrahlarına dahil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ödemelerin ücret unsuru olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, bu ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Savunmada, sosyal denge ödemelerinin bir sosyal yardım olduğu […]

→

Üniversite Öğretim Elemanlarının Kişisel Makale Hizmet Alımları Kamu Gideri Olarak Değerlendirilemez: Kamu Zararı Riski ve Mevzuata Aykırılık Bulunmamaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversite öğretim elemanlarının şahıslarına ait uluslararası makalelerinin dil ve gramer açısından yurt dışında inceleme, düzeltme ve tashih işlemleri için yapılan hizmet alımının kamu gideri olarak değerlendirilemeyeceğini ortaya koymaktadır. Kararda, bu tür hizmetlerin öğretim elemanlarının kişisel faaliyetleri olduğu ve bu faaliyetler için üniversite tarafından sağlanan katkının kamu zararı oluşturacağı belirtilmiştir. Aynı zamanda, […]

→

Ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olmadığına dair 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 666 sayılı KHK’nın etkisi nedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nde sözleşmeli personel için ödenen ek ödemelerin SGK prim kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, 10.01.2012 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca yapılan ek ödemeler üzerinden %14 oranında SGK işçi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararı iddiasında bulunmuştur. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 666 sayılı KHK’nın 375 […]

→

631 sayılı KHK kapsamı dışında kalan mahalli idare personeline yapılan maaş artış ödemeleri kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi … Genel Müdürlüğü’nün, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir kuruluş olmasına rağmen, memur personeline bu KHK çerçevesinde maaş artış ödemesi yaparak toplam … TL kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, yalnızca belirli kamu kuruluşlarının kapsamına girdiğini ve mahalli idarelerin bu kapsamda olmadığını […]

→