Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararı tazmin edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi şube müdürlüğünde görev yapan bir personelin mevzuata aykırı ataması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili personel, 15.11.2013 tarihinde sınav şartını yerine getirmeden ilçe özel idare müdürü olarak atanmış ve sonrasında şube müdürlüğüne geçiş yapmıştır. Ancak, bu atama sürecinde gerekli koşulları taşımadığı ve mevzuata uygun bir atama yapılmadığı tespit […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuat sınırlarının aşılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılında bazı kamu personeline mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlamın 7 ve 8’inci maddelerinde, başkan yardımcısı, müdür, harcama yetkilisi ve diğer belirli kadrolarda görev yapan personelin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak fazla tazminat aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu […]

→

Sınav şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı bir şekilde atandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personel, sınav şartını yerine getirmeden İlçe Özel İdare Müdürlüğüne atanmış ve ardından şube müdürlüğüne geçiş yapmıştır. Ancak, atama sürecinde gerekli olan dört yıllık okul mezuniyeti ve sınav şartları sağlanmamıştır. […]

→

Düzeltme kaydının usulen eksikliği kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin banka hesabından yapılan çıkışların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, banka hesabından yapılan çıkışların herhangi bir gider veya emanet iadesi karşılığı olmaksızın gerçekleştiği belirtilmiş ve bu durum sonucunda … TL tutarında kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu neticesinde, düzeltme kayıtlarının […]

→

Sözleşmeye sonradan eklenen pursantaj cetveli ile yapılan avans ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, “…………. İnşaatı Yapımı İşi” kapsamında yapılan avans ve ihzarat ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yer almayan ve sözleşmeye sonradan eklenen pursantaj cetvelinin, ödemelerin imalat tamamlanmadan yapılmasını öngörmesi, kamu ihale mevzuatının temel ilkelerine aykırıdır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4 ve 5. maddeleri, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesini […]

→

Belediye kiraladığı araçların bakım masraflarını üstlenebilir mi: Sözleşme hükümsüzlüğü ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ………. Belediyesi tarafından ………. Anonim Şirketi’nden kiralanan araçların bakım onarım giderlerinin, sözleşme hükümlerine aykırı olarak Belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, kiralama süresince tüm bakım ve onarım masraflarının kiracıya ait olduğu belirtilmesine rağmen, bu masrafların Belediye tarafından karşılanması, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırılık […]

→

Yüklenicinin kiralık araç kullanması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, ihale dokümanında belirtilen “kendi malı olma” şartını sağlamayan araçları kullanması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygun olmayan “Buharlı Ozonlu Yıkama Aracı” ve “Tamir Bakım Aracı” için cezai hükümler uygulanmaması, kesin teminatın gelir kaydedilmemesi gibi durumlar, kamu zararını […]

→

İdari şartnameye uymayan araçların kullanılması sonucu oluşan kamu zararından ihale komisyonu ve harcama yetkilileri sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin sunmuş olduğu araçların, İdari ve Teknik Şartname’de belirtilen niteliklere uymadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdari Şartname’de, yüklenicinin kullanacağı araçların kendi malı olması gerektiği ve belirli teknik özellikleri taşıması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından sunulan araçların, belirtilen nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. İhale Komisyonu, […]

→

Mevzuata aykırı atamalar sonucu oluşan kamu zararı için tazmin süreci nasıl işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 455 sayılı kararında, 2020 ve 2021 yıllarında mevzuata aykırı olarak ihdas edilen Daire Başkanlıklarına atanan personele yapılan ödemelerin kamu zararı olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. Bu ödemelerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğu, atanan personelin fiilen görev yapmadığı ve gerekli şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Kararda, kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmış, […]

→

Yönetmelik’in 19. maddesi kapsamında sınavsız atama şartlarının sağlanması mali hak ödemelerini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir memurun atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla yapılan inceleme sonucunda, 2021 yılı için ödenen mali hakların mevzuata uygunluğunu değerlendirmektedir. İlgili personelin, çeşitli kadrolarda görev almış olması ve bu süreçteki atamalarının, 02/07/2020 tarihli Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Yönetmelik’in 19. maddesi, belirli şartları taşıyanların sınavsız olarak daha üst görevlere atanabileceğini düzenlemektedir. İlgili […]

→

Mahalli idarelerde sınavsız atama için görevde yükselme yönetmeliği şartları nelerdir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede “başkan yardımcılığı” ve “bilgi işlem müdürlüğü” kadrolarına atanan bir personelin, asaleten müdür olarak atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla ilgili bir inceleme yapmıştır. İnceleme sonucunda, ilgili personelin atamalarının mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Özellikle, 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 20. maddesi gereğince, daha üst görevlerde en […]

→

Vekalet süresi altı ayı aşan dekanlık ödemeleri kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Mühendislik Mimarlık Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’a yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevine vekaletin yalnızca dekan yardımcıları tarafından yapılabileceği ve bu durumun dışındaki vekaletlerin herhangi bir mali hak doğurmayacağı ifade edilmiştir. Kararda, vekalet süresinin […]

→

Vekalet süresi altı ayı aşan dekanlık ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Mühendislik Mimarlık Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’e yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararı oluştuğuna karar verdi. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekanlık görevine vekalet etme usulünü, dekanın görevi başında olmadığı durumlarda yardımcılarından birinin vekalet etmesi olarak belirlemektedir. Bu çerçevede, vekalet süresinin altı aydan fazla sürmesi […]

→

Vekaleten dekanlık görevinde usulsüz ödeme kamu zararı oluşturur ve sorumlulardan tahsil edilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Sağlık Bilimleri Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’e yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu sonucuna varmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesine göre, dekanın vekaleten atanması için gerekli şartların sağlanmadığı, vekaletin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, vekalet görevi […]

→

Vekalet süresi altı ayı aşan dekanlık görevinde yapılan fark ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Orman Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’e yapılan fark ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevine vekaletin yalnızca dekan yardımcıları tarafından yapılabileceği belirtilmiştir. Vekalet süresinin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Prof. Dr. …’e yapılan […]

→