ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından Ramazan Ayı’nda ihtiyaç sahibi vatandaşlara dağıtılan gıda paketlerinin, gelir durumu iyi olan kişiler ve belediye personeline verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. Anayasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde, sosyal yardımların dar gelirli ve muhtaç kişilere yapılması gerektiği vurgulanmakta, ancak yardım alanların durumlarının tek başına ihtiyaç durumunu göstermediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesince kurulan Fakirlere ve Muhtaçlara Yardım Sandığı’nın hukuka aykırı olarak faaliyet göstermesi ve yapılan yardımların usulsüzlüğü üzerine odaklanmaktadır. 1580 sayılı Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak kurulan bu yardım sandığının kaldırılmaması, kamu mali yönetimi açısından sorun teşkil etmektedir. Ayrıca, yardım sandığından yapılan yardımların, yardım alma koşullarını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından Gençlik ve Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığı iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak yapılan inceleme sonucunda, yardımın amacının amatör sporculara destek sağlamak olduğu ve ödemelerin bu çerçevede değerlendirildiği sonucuna varılmıştır. 5216 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye yaptırılan bir inşaat projesine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, yıllara sari inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatının, işin bitim tarihine kadar gerçekleştirilen hakedişler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Olayda, projenin bitim tarihi 27.04.2012 olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Kentsel Yenileme Projesi kapsamında konut teslimlerinde KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin konut satışları ticari faaliyet olarak değerlendirildiğinden, bu satışlar üzerinden KDV tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, belirtilen konut teslimlerinde KDV tahakkuk ettirilmediği ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile bir banka arasında imzalanan Banka Promosyonu Protokolü üzerinden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerle kişiler arasında düzenlenen sözleşmeler üzerinden damga vergisi doğmakta olup, bu durumda hem komisyon kararı hem de protokol üzerinden damga vergisi kesilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullere ilişkin kira sözleşmelerinin uzatılması sırasında damga vergisinin hatalı olarak tahsil edildiği iddiasını incelemiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, kira sözleşmelerinin uzatılması durumunda binde 1,65 oranında damga vergisi alınması gerekmektedir. Ancak, belediye tarafından bu süreçte binde 4,95 oranında damga vergisi tahsil edilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, kira sözleşmelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile bağlı Genel Müdürlüğü arasında gerçekleştirilen taşıt kiralama hizmeti için damga vergisi kesintisi yapılmamasının hukuki durumunu incelemektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisine tabi olduğu, ancak ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği, dolayısıyla bu ödemeler üzerinden vergi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamu zararına neden olan durumlarda, sorumlu kişilerin belirlenmesi ve bu kişilerin tazminat yükümlülükleri de […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinde görev yapan mühendislerin kadro sınıflandırması ve maaş ödemeleri üzerine yoğunlaşmaktadır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, mühendislerin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı ile Teknik Hizmetler Sınıfı arasındaki kadro ayrımına dikkat edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Teknik Hizmetler Sınıfında bulunan mühendislerin, kazanılmış hak aylık derecelerinin üstündeki kadrolara atanmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde kamu görevlilerine yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Kararda, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmaktadır. 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin, 5540 sayılı Dahiliye […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde Genel İdare Hizmetleri ve Teknik Hizmetler Sınıfları arasındaki kadro farklılıkları ele alınmıştır. Genel İdare Hizmetleri Sınıfında müdürlük kadrosu bulunurken, Teknik Hizmetler Sınıfında böyle bir kadro yer almamaktadır. Bu durum, mühendislerin kazanılmış hak aylık derecelerinin (2. ve 3.) üstünde, 1. dereceli “Teknik Müdürlük” kadrosuna atanarak yüksek aylık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu vurgulamaktadır. Karara göre, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Denetçi, kamu zararından sorumlu tuttuğu Muhasebe Yetkilisi’nin, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi gereğince sorumluluğu bulunmadığını […]
ÖZET: Sayıştay, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince verilen ödeneklerden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın öngördüğü yükümlülüklerin ihlal edilmesi sonucunda ortaya çıkmıştır. Danıştay’ın içtihadına atıfta bulunarak, 5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Kamu zararının toplam tutarı belirlenmiş ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 24.10.2011 tarihinden önceki dönemde genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına makam ve görev tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, yalnızca genel sekreterlik unvanına yönelik bir düzenleme yapıldığı, bu nedenle genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarının özlük haklarına dair bir […]
