Üst yöneticinin mali sorumluluğu, amme alacaklarının zamanaşımına uğramasında etkili midir ve tahsil edilmemesi durumunda hangi yükümlülükler doğar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2013 tarihli kararında, 2006 yılında alınan bir alacağın zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, alacakların tahsil ve takip işlemlerinin zamanında yapılmadığı ve dolayısıyla zamanaşımına uğradığı anlaşılmıştır. Kararda, üst yöneticinin mali sorumluluğuna ilişkin 5018 sayılı Kanun’un ilgili […]

→

İrtifak Hakkı Üzerinden Eksik Damga Vergisi Tahsili: Kamu Zararının Tazmini ve İdarelerin Vergi Yükümlülükleri Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde irtifak hakkı tesisine ilişkin damga vergisinin eksik tahsil edilmesi üzerine yapılmıştır. İlgili mevzuat gereği, damga vergisi, sözleşmelerin ve ihale komisyon kararlarının içerdiği para üzerinden tahsil edilmelidir. İnceleme sonucunda, üniversiteye ait taşınmazlar üzerinde yapılan ihale işlemlerinde yalnızca bir yıllık irtifak hakkı bedeli üzerinden damga vergisi tahsil […]

→

Sosyal denge yardımı ödemeleri gelir vergisi kapsamında değerlendirilmediğinde kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan “ücret” kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ödemelerin, sosyal denge yardımı adı altında yapılmış olmasının, onların ücret niteliğini değiştirmediği vurgulanmıştır. Kararda, sosyal denge yardımı […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan bu ödemelerin, işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verilen para niteliğinde olduğu ve dolayısıyla ücret tanımına girdiği vurgulanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması […]

→

İş deneyim belgelerinin kabul tarihinin geriye doğru on beş yıl olması gerektiği, kamu zararı iddiasını geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, danışmanlık hizmet alımı ihalesinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, iş bitirme belgelerinin kabul tarihinin, ihale davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale sürecinde, 11 yıl öncesine ait bir iş deneyim belgesinin kabul edilmesi, kamu zararına yol açtığı […]

→

Yurt Dışı Geçici Görev Yolluklarında Limit Aşımı: Kamu Zararı ve Tazminat Talebi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı geçici görev yolluklarına ilişkin yapılan ödemelerde yönetim kurulu kararlarında belirtilen limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Denetçi raporuna göre, sorgu konusu yapılan tutarın bir kısmı mevzuata uygun bulunurken, yersiz tahsil edilen kısmın iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu zararının tazmini için Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nden müştereken ve müteselsilen […]

→

İcra masraflarının kamu zararı olarak değerlendirilmesi, yüklenicinin hakedişlerinin ödenmemesi durumunda nasıl sonuçlanır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye zamanında ödeme yapmaması nedeniyle doğan icra masraflarının kamu zararı olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, icra masraflarının ödenmesinin keyfi olmadığı, icra emrine istinaden gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Sorumluların, ödenen icra masraflarının doğmasına yönelik kasıtlarının bulunmadığı, kamu yararını gözeterek hareket ettikleri ifade edilmiştir. Kararda, icra masraflarının kamu zararı olarak […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödeneklerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Ek Ödeme Ayrımı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi, ücretleri gelir vergisine tabi kazançlar arasında saymakta ve 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddeleriyle yapılan […]

→

Kıdem tazminatı hesaplamasında belediyenin kayıtları esas alınabilir mi, SGK kayıtları emekli aylığı için mi kullanılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kıdem tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İş akitleri feshedilen işçilere kıdem tazminatı ödemeleri yapılırken, bu ödemelerin hesaplanmasında hangi gün sayılarının esas alınacağına dair tartışmalar yaşanmıştır. Belediyenin, kıdem tazminatı hesaplamasında kendi kayıtlarını esas almasının doğru olduğu, SGK kayıtlarının ise emekli aylıklarının hesaplanmasında kullanılmasının daha uygun olacağı belirtilmiştir. Kararda, 1475 sayılı […]

→

5302 sayılı Kanun’un 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve kamu zararının tahsili gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödemelerin gelir vergisinden muaf olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek […]

→

Makam ve görev tazminatı ödemelerinde yersiz ödeme tespiti, kamu zararı hesaplamasında hangi yöntemler kullanılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idaresi genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına 24.10.2011 tarihinden önceki dönemde makam ve görev tazminatı ödenemeyeceğini belirtmektedir. Mevzuat gereği, bu unvanlar için herhangi bir tazminat ödemesi yapılmadığı, buna karşın, belirtilen personele yersiz tazminat ödendiği tespit edilmiştir. Ödenen ek ödemenin %61 oranında eksik olduğu ve ayrıca görev tazminatından %20 oranında […]

→

Kaymakam Ödenekleri Gelir Vergisine Tabi, Ek Ödeme Muafiyeti Uygulanamaz; Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerekiyor. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakamlara yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden muaf olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Kararda, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemenin […]

→

Vekaletle atanan personelin 657 sayılı Kanun’un şartlarını taşımaması, yapılan ödemelerin hukuka aykırı olmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde boş bulunan Şube Müdürlüğü kadrolarına, asilde aranan şartları taşımayan personelin vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, vekaletle yürütülen görevlerde, vekil personelin asil memurda aranan şartları taşımaları zorunludur. Bu durum, vekaletle atanan personelin yüksek öğrenim görme ve belirli hizmet sürelerine sahip olma gibi […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerde Gelir Vergisi Kesintisi Zorunluluğu ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun daha önceki bir kararına atıfta bulunarak, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Kaymakamın yaptığı ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]

→

Vekaleten atanan personelin asaleten aranan şartları taşımaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde boş bulunan Şube Müdürlüğü kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen atanma şartlarını taşımayan personelin vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, vekalet eden personelin, asaleten atanması gereken şartları taşımadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereği, vekalet görevini yürütecek personelin, […]

→