5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerde Gelir Vergisi Kesintisi Zorunluluğu ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun daha önceki bir kararına atıfta bulunarak, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Kaymakamın yaptığı ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]

→

Vekaleten atanan personelin asaleten aranan şartları taşımaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde boş bulunan Şube Müdürlüğü kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen atanma şartlarını taşımayan personelin vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, vekalet eden personelin, asaleten atanması gereken şartları taşımadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereği, vekalet görevini yürütecek personelin, […]

→

Kamu Görevlerinin İhale Yoluyla Temini: Anayasa ve Kamu İhale Kanunu Arasındaki Uyuşmazlık ve Yasal Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin 2 adet personele dayalı destek hizmeti alım ihalesinin yasal uygunluğunu incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde “hizmet” tanımı yapılmış olup, bu kapsamda yer alan hizmetlerin, kamu idareleri tarafından yeterli nitelik veya sayıda personel istihdam edilmediği durumlarda ihale yoluyla temin edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, azınlık görüşü olarak ifade edilen […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Kamu Zararının Müşterek Sorumlulukla İlgisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun Ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemenin, yalnızca bu ödemeye […]

→

Belediyelerin yurtdışı harcamaları için İçişleri Bakanlığı izni alınmaması, hukuka aykırılık ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında açtığı bir kursun giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, belediyelerin yurtdışında faaliyet gerçekleştirebilmeleri için İçişleri Bakanlığından izin almaları gerekmektedir. Ancak, olayda böyle bir izin alınmadığı gibi, kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje de bulunmamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin daha önceki kararları, […]

→

Kamu Araçlarının Kasko Sigorta Bedelinin İl Özel İdaresi Bütçesinden Ödenmesi: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilçe milli eğitim müdürlüğü hizmet aracı ve kaymakam makam aracına ait kasko sigortası bedelinin İl Özel İdaresi bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gibi ilgili mevzuat hükümleri, devlet mallarının sigorta ettirilmemesi esasını benimsemekte ve yalnızca belirli istisnalar için […]

→

5302 Sayılı Kanun’un 63. Maddesi Uyarınca Yapılan Ödemelerde Gelir Vergisi Kesintisi Zorunluluğu ve Kamu Zararının Tazmini Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin daha önceki kararları da bu yöndedir. Karara göre, Kaymakam’a yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]

→

Belediyelerin yurtdışında düzenlediği kurs giderleri için izin alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında düzenlediği kursların giderlerinin kamu bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediyelerin yurt dışındaki faaliyetleri için İçişleri Bakanlığından izin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, söz konusu kurslar için gerekli izinlerin alınmadığı ve kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje bulunmadığı tespit edilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin […]

→

5302 sayılı Kanun uyarınca vali ve kaymakam ödeneklerinin gelir vergisine tabi olduğu ve muafiyetin uygulanamayacağına dair hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca valilik ve kaymakamlık görevleri için yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kanun, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında belirli bir miktarda aylık ödenek alacaklarını belirtirken, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu da bu ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu ifade etmektedir. Kararda, […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerin Gelir Vergisi Uygulaması ve Kamu Zararının Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun’un Ek 5. maddesi ile getirilen ek ödeme düzenlemesinin, 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödemelerle karıştırılmaması […]

→

KDV istisnası kapsamında restorasyon projelerinde yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının sorumlulara yükletilmesi nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında tescilli taşınmaz kültür varlıklarının restorasyonu için yapılan projelerin Katma Değer Vergisi (KDV) istisnasına tabi olduğunu belirlemiştir. İnceleme sonucunda, “… Caddesi … Pafta … Ada … Parselde Kayıtlı Taşınmazın Restitüsyon ve Rekonstrüksiyon Projelerinin Hazırlanması İşi” için KDV ödenmesi gerektiği yönündeki uygulamanın hukuka aykırı olduğu tespit […]

→

Belediye Bütçesinden Temsil ve Tören Giderlerinin Mevzuata Uygunluğu: 5393 Sayılı Kanun Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden karşılanması gereken temsil, ağırlama ve tören giderlerinin hukuki çerçevesini belirlemektedir. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, temsil giderlerinin görevle ilgili olması şartıyla gerçekleştirilebileceğini, ağırlama giderlerinin ise belirli protokol üyeleri ve önemli kişilere yönelik olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Ayrıca, tören giderlerinin de belirli etkinlikler için ödenebileceği belirtilmiştir. […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Kamu Zararının Harcama Yetkililerine Yansıtılması Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili kanun, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden muaf olmadığını belirtmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi de, bu ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Kararda, 5540 sayılı Kanun […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödenekler için gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödenekler gelir vergisinden istisna edilmemekte ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Kararda, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek maddesi ile getirilen ek ödemenin, […]

→

Yersiz Hakediş Ödemeleri ve Eksik Günler Nedeniyle Kamu Zararının Tahsili: İdarenin İhlali ve Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………… Belediyesi tarafından …………… Şti’ye ihale edilen işin hakediş ödemeleri incelenmiştir. İdare, yükleniciye yemek ve yol giderleri için ödeme yapmasına rağmen, teknik şartname gereği bu giderlerin işçilere ödenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı aylara ait SSK bildirgelerinde eksik günler olduğu halde, çalışılmayan günler için kesinti yapılmadan hakediş ödemesi yapılması sonucunda toplamda …………… […]

→