Döner sermaye dağıtımında yasal sınır aşımı, kamu zararı iddialarını nasıl etkiler ve kamu görevlilerinin sorumluluğu ne şekilde değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2011 yılı I. Dönemine ilişkin Kurumsal Verimlilik katsayısının hesaplanmasında “Sağlık Net Veritabanlarına Sağlık Net standartlarına uygun verinin gönderilmesine” dair puanlamanın dikkate alınmaması ve döner sermaye dağıtımında yasal sınırların aşılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiaları incelenmiştir. 2011/54 sayılı Genelge ve Ek Ödeme Yönetmeliği’nin 8. maddesine aykırı olarak, döner sermaye tutarının üst sınırının […]

→

Döner sermaye katkı payı oranlarının aşılması, kamu zararına yol açarak yöneticilerin tazminat yükümlülüğü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, rektörler ve yardımcıları ile diğer yöneticilere ödenecek döner sermaye katkı payı oranı %10 ile sınırlıdır. Ancak, yapılan incelemelerde bu oranların %350-400 seviyelerine kadar çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili yöneticilerin […]

→

Döner sermaye gelirlerinden yüksek oranlarda yapılan katkı payları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak, rektörler ve diğer yöneticilere döner sermaye gelirlerinden ödenen katkı paylarının %350-400 gibi yüksek oranlarda yapılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kanunun 58. maddesi, bu kişilere ödenecek payların belirli oranlarla sınırlandırıldığını ve bu oranların Yürütme Kurulu Kararı ile değiştirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Karar, bu yüksek oranlarda yapılan ödemelerin kamu […]

→

Kira Bedellerinin Tahsil Edilmemesi: Kamu Zararı Oluşumu ve Tazmin Hükmü Verilmemesi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversite kampüsündeki çeşitli yerlerin kira bedellerinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve bu zararın tazmini konusu ele alınmıştır. İlgili dönemdeki kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle toplam bir kamu zararı oluştuğu belirtilmiş, ancak bu zararın tahsil edilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmesine gerek olmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Kamu kurumlarının mali kaynaklarını DİBS faiz oranından düşük değerlendirmesi tazminat gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bir bankada bulunan vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasada oluşan faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiğini tespit etmiştir. Bu durum, toplam ………. TL tutarında kamu zararına yol açmış ve bu zararın, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nden müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Kararda, kamu […]

→

Kira Artışının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: ÜFE Oranı ve Sözleşme Hükmü Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından yıllık kira artışlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, kira artış oranının Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği hükme bağlanmıştır. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 […]

→

Üniversitelerin vadeli mevduat faiz oranlarının DİBS oranından düşük olması durumunda yöneticilerin müteselsil sorumluluğu söz konusu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında vadeli veya vadesiz mevduat olarak değerlendirmeleri gerektiği ve bu hesaplarda alınacak faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) faiz oranından düşük olamayacağı vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, bu yükümlülüğe aykırılık durumunda yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir […]

→

Kira Artışlarının İhlali: Kamu Zararının Tazmini ve Zamanaşımı Süresi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından bu artışların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 20.10.2005 tarihli Milli Emlak Genel Tebliği’nde kira artış oranının, Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından açıklanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında […]

→

Kamu zararına neden olan düşük faiz uygulaması, üniversite yöneticilerinin hukuki sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu kaynaklar için alacakları faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nde belirtilen bu hükümlere aykırı olarak, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin bankada bulunan vadeli mevduatının, DİBS faiz […]

→

Kira Artışının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: Sözleşme Hükümleri ve Mevzuat Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2009 yılında yapılan kira sözleşmesinin 6. maddesi gereği, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması öngörülmüştür. Ancak, üniversite, sözleşme tarihinden sonraki yıllarda kira artışını gerçekleştirmemiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 yılından itibaren kira artış oranı belirlemediğini savunmuşlardır; […]

→

Vadeli mevduatın DİBS piyasa faiz oranından düşük değerlendirilmesi kamu zararına neden olur mu ve yöneticilerin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirilmesi sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve vadeli mevduat için alacakları faiz oranının DİBS piyasa faiz oranından yüksek […]

→

Kira Artışlarının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Sorumluluk ve Zamanaşımı Sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmeye göre, kira bedellerinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kiralarının sözleşme yılından sonra artırılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın kira artış oranı belirlemediğini savunsa da, ilgili […]

→

Üniversitelerin döner sermaye mevduatlarının DİBS faiz oranının altında değerlendirilmesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki DİBS piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, üniversitelerin yetkilileri ve muhasebe yetkilileri, bu kurallara uymakla yükümlüdür ve bu yükümlülüklere aykırılık durumunda ortaya çıkan zararlardan şahsen sorumlu tutulmaktadır. Kararda, […]

→

Yıllara Sari Yapım İşlerinde Gelir Vergisi Stopajının Yapılmaması: Kamu Zararına Sebep Olan Tazminat Yükümlülüğü ve İspat Yetersizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]

→

Kamu bankalarında uygulanan düşük faiz oranları nedeniyle oluşan kamu zararı, harcama ve muhasebe yetkililerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında açtıracakları hesaplarda değerlendirmeleri gerektiğini ve bu hesaplarda alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, ………. Üniversitesi’nin …….. Bankasında bulunan vadeli mevduatına uygulanan düşük faiz oranı nedeniyle toplam ………. TL tutarında kamu zararı oluştuğu […]

→