ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii Restorasyon işinde, güvenlik ve koruma önlemlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, uygulama aşamasında yeni birim fiyat düzenlenerek yersiz ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir değerlendirme içermektedir. Sözleşme ve Vakıf Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi gereği, işyeri çevresindeki güvenlik önlemlerinin […]
ÖZET: Sayıştay, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii, … yılları Uygulama (Restorasyon) işinde, güvenlik ve koruma önlemlerine ilişkin giderlerin yükleniciye ait olduğunu belirterek, “Özel. 06: Cami ve Şantiye Çevresinin Galvanizli Saç İle Çevrilmesi” pozunun yeni birim fiyat düzenlemesiyle yersiz ödemeye neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum sonucunda oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Sayıştay, 443 sayılı Ek İlamda, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye teşkilatında fiilen çalışmayan destek hizmeti personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa aykırı olduğuna karar vermiştir. Sorgulanan 59 personelin itfaiye hizmetlerini fiilen yürüttüğü tespit edilerek, bu kişilere yapılan ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, itfaiye hizmetleriyle ilgisi olmayan müdür yardımcıları ve diğer personelin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan işçilere yapılan fazla çalışma ücreti ödemelerinin toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışılması durumunda, işçilere o günün yevmiye ücreti ve ilave iki günlük yevmiye ücreti ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak inceleme sonucunda, işçilere bu günlerde toplamda […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin kiralanan taşınmaz üzerindeki tadilat ve yeni imalat bedellerinin ödenmesiyle ilgili olarak kamu zararı oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan tadilatların “kiralananın imarı amaçlı esaslı onarımlar” kapsamında olduğunu ve bu nedenle kiracının bu masrafları üstlenemeyeceğini belirtmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 346. maddesi gereği, kiracıya yan giderler dışında başka bir ödeme yükümlülüğü getirilemeyeceği vurgulanmıştır. Düğün […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin Genel Müdürlük kadrosundan alınarak Yönetim Kurulu Üyeliğine atanması sürecinde hukuka aykırı bir ödeme yapıldığını tespit etmiştir. İlgili kişi, Genel Müdürlük kadrosundan alınırken yerine başka birinin atanması nedeniyle kadrosu ile ilişiği kesilmiş ve bu durum, kendisinin ücretsiz izinli sayılmasını imkânsız hale getirmiştir. Mevzuata göre, Yönetim Kurulu üyeleri asıl görevlerinde ücretsiz izinli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde meydana gelen hukuki uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İlgili kişi, Genel Müdürlük kadrosundan alınarak Yönetim Kurulu Üyeliğine atanmış, ancak bu süreçte asli kadrosu olan İnşaat Mühendisliği kadrosuyla ilişkilendirilmeden Genel Müdürlük kadrosunun ücretleri üzerinden ödeme yapılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 7. maddesi uyarınca, atanan üyelerin asıl görevlerinin kadrolarında ücretsiz izinli sayılması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı ayni yardımın mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin sporu teşvik amacıyla yapacakları yardımların yalnızca amatör spor kulüplerine yönelik olabileceği vurgulanmıştır. Karar, Türkiye Futbol Federasyonu liginde […]
ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların işgali nedeniyle ecrimisil tahakkuk edilmemesi sonucu kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. İlgili Daire Kararı, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil tahakkuk işlemlerinin yapılmadığını ve bu nedenle kamu zararının Emlak ve İstimlak Müdürü ile Mali Hizmetler Müdürüne ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, kamu zararı oluşmadığı ve ecrimisil tahakkuk işlemlerinin yapıldığı iddia edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 111 İlam sayılı Daire Kararının 11’inci maddesiyle, GPRS tabanlı araç takip sisteminin arızalı olduğu araçlar için sözleşmede belirtilen cezai hükümlerin uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararının muayene ve kabul komisyonu üyelerine ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, kamu zararı oluşmadığı ve sözleşmede arızalı sistem için ceza uygulanamayacağı savunulmuştur. Ancak, sözleşmenin cezai hükümleri gereği, araç takip sisteminin […]
ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların özel mülkiyete konu parseller üzerinde işgalci durumunda olmasına rağmen ecrimisil tahakkuk edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Daire Kararı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesine dayanarak, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilebilmesi için idarenin zarara uğramış olması gerekmediğini vurgulamaktadır. Belediye, işgalin tespit edilmesine rağmen gerekli tahakkuk ve […]
ÖZET: Sayıştay, 111 İlam sayılı Daire Kararının 9’uncu maddesiyle, belediye tarafından ihale ile kiralanan binek araçlar için aylık kiralama bedelinin, kasko bedelinin %2’sinden fazla olması nedeniyle oluşan kamu zararının harcama yetkilisi ve ihale komisyonu üyelerine ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, ihale konusu işin “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesi” değil, “Mevcut Parkların Bakımı” olduğu, dolayısıyla %2 kasko […]
ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında yürürlükte olan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu ödemeler hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesinde, bir belediye ile sendika arasında 2018-2019 yılları arasında yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, belirlenen üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların bu zararı ödemesine hükmetmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemeleri incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmesine rağmen, sözleşme kapsamında yapılan bazı ödemelerin bu maddenin koruması […]
