ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde Özel Kalem Müdürü olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, unvan değişikliği için sınav şartını zorunlu kılmaktadır. Ancak, atanan personel bu şartı sağlamadığı için, mühendis kadrosuna atanması geçersiz sayılmıştır. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde defterdarlık uzmanı olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili yönetmeliklere göre, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir hizmet süresine sahip olma şartları aranmaktadır. Bu şartların ihlal edilmesi, […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin Engelliler Gençlik ve Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakit transferinin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin hemşehrilere yönelik sosyal hizmet ve yardımlar sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının gerçek veya tüzel kişilere kanuni bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan üç öğrenci yurduna, dernek ve vakıflar lehine 49 yıllığına bedelsiz irtifak hakkı tesis edilmesi işlemi incelenmiştir. İddia edilen kamu zararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (e) bendi uyarınca, belediyelerin en fazla 30 yıllık sınırlı ayni hak tesis edebileceği kuralına dayanmaktadır. Ancak, 4706 sayılı Kanun’un Ek […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir biyologun görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan şube müdürü kadrosuna atanması mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir süre hizmet etme şartları aranmaktadır. Ancak, belirtilen personel bu şartları sağlamadığı için ataması geçersiz […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde uzman olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, adı geçen personelin bu şartları taşımadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan işçinin yurt dışında yeni bir iş bulması nedeniyle iş akdini sonlandırmak istemesi üzerine imzalanan ikale sözleşmesine dayanarak kıdem tazminatı ödenmesi durumunu incelemektedir. Denetçi, bu ödemenin kamu zararına yol açtığını iddia etse de, 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçiş hükümleri çerçevesinde, işçinin kıdem […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na eksik yatırılan sigorta primleri nedeniyle ödenen idari para cezasının, sorumlu personelden tahsil edilmediğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12’nci maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal sonucu idareye verdikleri zararları ödemelerini gerektirmektedir. Ancak, ilgili memurların sorumluluğunun belirlenmesi ve zararın tahsili konusunda gerekli işlemlerin yapılmadığı anlaşılmıştır. Yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresi şartlarını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, bu tür atamaların belirli şartlara bağlı olduğunu vurgulamakta; atama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde görevde yükselme sınavına katılmayan bir personelin mevzuata aykırı olarak şube müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atama nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personel bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümleri gereği, ihale konusu iş için sözleşme süresince fiyat farkı hesaplanamayacağı belirtilmesine rağmen, uygulamada fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Fiyat farkının hesaplanmasında, 4734 sayılı Kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 443 sayılı Ek İlamda, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye teşkilatında fiilen çalışmayan destek hizmeti personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa aykırı olduğuna karar vermiştir. Sorgulanan 59 personelin itfaiye hizmetlerini fiilen yürüttüğü tespit edilerek, bu kişilere yapılan ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, itfaiye hizmetleriyle ilgisi olmayan müdür yardımcıları ve diğer personelin […]
ÖZET: Sayıştay, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında sabit katsayıların sözleşme aşamasında belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde hesaplamaların Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan genel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme sonrası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesi ve uygulanmasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı hesaplamalarının değiştirilemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, ihale dokümanında sabit katsayılar belirlenmediği için, başlangıçta fiyat farkı hesaplamaları Türkiye İstatistik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 08.08.2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında yapılan imalatların eksikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İhaleye konu işin projesinde belirtilen şartlara uygun olarak yapılmayan sıva imalatı, denetim sırasında tespit edilmiş ve bu eksiklik nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının tahsil edildiğini […]
