Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararı sorumlulardan tahsil edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin mevzuata aykırı olarak müdürlük kadrosuna atanmasının neden olduğu kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, dört yıllık yükseköğrenim şartını sağlamadığı halde, belediye başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna atanması, kamu zararına yol açmıştır. Mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için gerekli olan şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Yapılan değerlendirmede, personelin iki yıllık yüksekokul […]

→

İş deneyim belgesinin hatalı değerlendirilmesi, kamu zararına yol açan ihale sonuçlarını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Yol, Bakım ve Onarım Hizmetlerinde Çalıştırılmak Üzere Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalesinde iş deneyim belgesinin hatalı değerlendirilmesi nedeniyle daha yüksek teklif veren isteklinin ihalenin üzerinde bırakılmasını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3. maddesi gereğince, benzer […]

→

Sürekli eğitim merkezi müdürüne döner sermayeden yönetici payı ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü’ne döner sermayeden yapılan ödemelerin hukuki niteliği üzerine odaklanmaktadır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, müdürün eğitim süreçlerinde üst düzey koordinasyon sağladığını ve bu nedenle yapılan ödemelerin “yönetici payı” değil, “katkı payı” olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, müdürün yönetici payı alabilecek pozisyonlar arasında yer […]

→

Görevde yükselme sınav şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede görev yapan bir personelin, Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını konu almaktadır. İlgili personelin ataması, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Atamaya onay veren Rektör ve diğer sorumlular, […]

→

Yemek ihalesinde eksik et teslimi nedeniyle oluşan kamu zararının vegan yemekler ve döner gramajı dikkate alınarak yeniden hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin yemek ihalesini alan yüklenicinin, teknik şartnamede belirtilen kırmızı et miktarını eksik teslim etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasına dayanmaktadır. İlk olarak, Sayıştay Temyiz Kurulu, kamu zararı oluştuğu kanaatine vararak tazmin hükmünü bozmuş, ardından Sayıştay 2. Dairesi, yeni belgeleri inceleyerek vegan yemeklerin hesaplamalardan düşülmesi ve döner gramajının düzeltilmesi gibi unsurları […]

→

Görevde yükselme sınav şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görev yapan bir personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. İlgili personelin, atama sırasında gerekli şartları taşımadığı ve bu nedenle yapılan ödemenin kamu zararı […]

→

Yöneticilere mesai saatleri dışında ek ödeme yapılması mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yasanın 58. maddesi çerçevesinde yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılamayacağına dair hüküm tartışılmıştır. İlgili yönetmelikte, yöneticilere “E” puanı üzerinden ek ödeme yapılmasına engel bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bu puanların hesaplanabileceği ifade edilmiştir. Yönetmelik ekindeki görev tanımlarının belirsizliği ve çeşitli yorumlara açık olması, yöneticilerin ek görevleri nedeniyle ek ödeme alabilme […]

→

Sınav şartı sağlanmadan yapılan şube müdürü ataması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede görev yapan personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”ndeki sınav şartını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasını konu almaktadır. İlgili personelin ataması, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açtığı değerlendirilmiştir. Atamaya onay veren Rektör ve diğer sorumlular, bu hukuka […]

→

Yöneticilik faaliyetleri için yapılan mükerrer ek ödemelerin geri alınması gerektiği kararı hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yöneticilik yapan akademik personele özel muayene gelirinin %5’i oranında mükerrer performans ek ödemesi yapılması hususu incelenmiştir. İlgili yöneticiler, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi gereğince, mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetleri için ek ödeme alabileceklerini, ancak yöneticilik görevleri nedeniyle mesai […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görev yapan bir personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu nedenle kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. İlgili personelin ataması, yönetmelik gereği görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan yapılmış olup, bu durum […]

→

7421 sayılı Kanun gereği sosyal denge tazminatına ilişkin mali yargılama yapılamaz ve mevcut işlemler kaldırılır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve sosyal denge ödemelerinin yasal tavan tutarını aştığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmektedir. Bu çerçevede, Sayıştay 5. Dairesi, tazmin […]

→

Akademik personelin mesai dışı performans ödemelerinde tavan oranlarının aşılmaması tazmin hükmünün kaldırılmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, akademik personele yapılan mesai dışı performans ek ödemelerinin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine uygun olarak belirlenen tavan oranlarını aşmadığını belirterek, tazmin hükmünün kaldırılmasına karar vermiştir. İlgili kanun, döner sermaye işletmesi faaliyetlerinin ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini zorunlu kılmakta ve üniversite yönetim kurullarına gerekli düzenlemeleri yapma yetkisi tanımaktadır. Üniversite Yönetim Kurulu, mesai […]

→

Eksik belgeler nedeniyle savunma alınmadan verilen tazmin hükmü Anayasa ve AİHS’ye aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından öğrencilere Sosyal Hizmet ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olarak notebook ve tablet verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlamda, maddi durum gözetilmeksizin ve açık kriterler belirlenmeden yapılan dağıtımların hukuka aykırı olduğu belirtilmiş ve bu sebeple … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, Sayıştay’ın kamu zararı tazminine […]

→

Döner sermaye ödemelerinde %400 sınırının aşılması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye kapsamında yapılan ödemelerin belirli limitlere tabi olduğunu belirtmiştir. İlgili mevzuata göre, öğretim üyelerine mesai dışı gelir getirici faaliyetler için en fazla %400 oranında ek ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu oranı aştığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, ödemelerin sınavla ilgili görevlendirme ödemesi olduğunu […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde yalnızca (B1) puanının dikkate alınması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye birimlerinden yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlerken, 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi ve ilgili Yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. İlgili Yönetmelik, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin belirli puanlar üzerinden hesaplanmasını öngörmektedir. Ancak, … Üniversitesi Dil Merkezi Başkanlığı’nın sadece (B1) puanı üzerinden ek ödeme yapması ve Yönetmelik’te belirtilen üst sınırları aşması, kamu […]

→