ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede görev yapan personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”ndeki sınav şartını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasını konu almaktadır. İlgili personelin ataması, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum kamu zararına yol açtığı değerlendirilmiştir. Atamaya onay veren Rektör ve diğer sorumlular, bu hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yöneticilik yapan akademik personele özel muayene gelirinin %5’i oranında mükerrer performans ek ödemesi yapılması hususu incelenmiştir. İlgili yöneticiler, Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi gereğince, mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetleri için ek ödeme alabileceklerini, ancak yöneticilik görevleri nedeniyle mesai […]
ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede görev yapan bir personelin, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen sınav şartını sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu nedenle kamu zararına sebebiyet verdiğine hükmetmiştir. İlgili personelin ataması, yönetmelik gereği görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan yapılmış olup, bu durum […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve sosyal denge ödemelerinin yasal tavan tutarını aştığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmektedir. Bu çerçevede, Sayıştay 5. Dairesi, tazmin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için yapılan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmede, mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun hükümleri doğrultusunda, sosyal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye yardım komisyonu üyelerine huzur hakkı adı altında yapılan ücret ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurlara yalnızca kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmeliklerle belirlenen haklar çerçevesinde ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Huzur hakkı, yalnızca belediye meclis başkanı ve üyelerine tanınan bir hak olup, komisyon üyelerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu ele almaktadır. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin hakları ve ödenekleri kanunla belirlenmelidir. Ayrıca, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde sosyal denge tazminatının tavan tutarı, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin asfalt yama ve karla mücadele çalışmaları için yapılan ihalede, iş kalemi miktarlarının %20’yi aşan artışlar göstermesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hataları incelemektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %20’sine kadar olan artışların belirli şartlar altında kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, ilgili iş kaleminin revize birim […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanan bir personelin, mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin mühendis kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir sözleşmenin 7.12 maddesinde yapılan değişikliklerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, garanti edilen aylık miktarların aşılması durumunda, aşan miktarların ödenmesi taahhüt edilmiştir. Ancak, yapılan mahsuplaşma işlemlerinin eksikliği nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin tadil edilmesiyle, mahsuplaşma işlemlerinin hizmet alt kırılımları bazında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur kadrosundan zabıta müdürü kadrosuna atanan bir kişinin, atama şartlarını taşımadığı iddiasıyla kamu zararına neden olduğu iddialarını ele almaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi uyarınca, zabıta müdürlüğü için belirli şartların aranmaması nedeniyle, atanan kişinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmanın, diğer kadrolara göre farklı bir düzenlemeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait bir anonim şirkette çalışan işçilerin emeklilikleri nedeniyle ödenen kıdem tazminatlarının, ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2. maddesi, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğunu belirtirken, 112. madde, kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda kamu kurumlarının yükümlülüklerini düzenlemektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili işte, YFZ.061 ve YFZ.108 pozları için yeni birim fiyatların Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak düzenlendiği iddia edilmiştir. İncelemeler sonucunda, sözleşme kapsamında %40 iş artışına gidildiği ve yeni birim fiyatların oluşturulmasında bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Belediyesi Personel Ltd. Şti.’de çalışan emekli işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğu bulunmaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda, kıdem tazminatı ödemeleri için alt işverene rücu davası açılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir iş kazası sonucunda belediyenin ödemek zorunda kaldığı tazminatın rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, memurların görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmekle yükümlü olduğunu ve zarara yol açmaları durumunda bu zararı karşılamak zorunda olduklarını belirtmektedir. Olayda, belediye, vefat eden […]
