Yatırım teşvik belgesi ile KDV muafiyetine rağmen KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den muaf tutulan makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür alımlarda KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiş, ancak yükleniciye bu kanuna aykırı olarak KDV ödenmesi sonucunda kamu kaynağında eksilme meydana gelmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, harcama […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası sağlanan alımlarda fiyat farkı faturalarında KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 19.01.2023 tarihli kararında, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek […]

→

Katı atık transfer bedellerinin mükerrerliği kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, katı atık transferi ve bertarafı konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili imtiyaz sözleşmesi gereği, katı atıkların transferi ve bertarafı yükümlülüğünün, yüklenici firma olan …… A.Ş.’ye ait olduğu belirtilmiştir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilerek bu hizmetin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, 6360 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte, ….. […]

→

Yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında yapmaması cezai şartların uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması nedeniyle cezai şartların uygulanmaması sonucunda kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. İhale sözleşmesinde belirtilen yükümlülükler gereği, yüklenici teknik personel bilgilerini idareye on gün içinde sunmak zorundadır. Ancak, yüklenici bu yükümlülüğünü yerine getirmediği halde, idarenin cezai şartları uygulamaması nedeniyle kamu zararının […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile alınan makine ve teçhizat için ödenen KDV kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamına alınmış olup, fiyat farklarının da bu istisna kapsamında değerlendirilmesi […]

→

Belediyenin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın üst sınırı aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin amatör spor kulübü olan … Belediye Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakdi yardımın, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen üst sınırı aştığını tespit etmiştir. Kanunun 14. maddesi gereği, belediyelerin yapabileceği nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin binde on ikisini geçememektedir. Ancak, … Belediyesi, bu sınırı aşarak … TL yardımda bulunmuş […]

→

Geçici görevlendirmelerde kadro unvanına göre tazminat ödenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesinde Genel Sekreterlik kadrosunda bulunan ancak fiilen Döner Sermaye İşletmesi Müdürü olarak görev yapan …’a, genel sekreterlik kadrosuna ait özel hizmet tazminatının ödenmesinin kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için görevlerin fiilen yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Genel […]

→

İdarenin cezai şartları uygulamaması 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi kapsamında kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında yapmaması durumunda cezai şartların uygulanacağı belirtilmesine rağmen, İdare bu cezaları uygulamamıştır. Bu durum, yüklenicinin bir adet şantiye şefi ve bir adet saha şefine ilişkin bildirimlerini süresinde yapmaması sonucu kamu zararına yol […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası kapsamındaki alımlarda KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Ancak, yapılan ödemelerde KDV hesaplanması, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı üzerinden KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımları için hesaplanan fiyat farkları üzerinden KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür alımlar KDV istisnası kapsamındadır ve dolayısıyla fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerekmektedir. Ancak, KDV Kanunu’nun yanlış yorumlanması sonucu, gereksiz bir ödeme yapılmış ve bu […]

→

Yarıyıl sonrası enstitü dersleri için ek ders ücreti ödenmesi mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi enstitülerinde görev yapan öğretim elemanlarına ek ders ücreti ödenmesinin hukuki dayanağı incelenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili mevzuat gereğince, öğretim elemanlarının ek ders ücreti alabilmesi için haftalık zorunlu ders yükünü doldurmaları gerektiği belirtilmektedir. Ancak, yarıyıl derslerinin sona erdiği tarihten sonra enstitülerde gerçekleştirilen ders ve faaliyetler için bu yükümlülüğün aranmadığı […]

→

Organik bağın rekabeti ihlal etmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmayan bir hizmet alımında alternatif teklif verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili hizmet alımı, Büyükşehir Belediyesi’nin Yenileme Alanlarında Yapılacak İhalelere İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanarak gerçekleştirilmiştir. Denetçi raporunda, teklif veren iki firmanın arasında organik bağ bulunduğu ve bu durumun rekabeti olumsuz etkileyerek kamu […]

→

Teknik personel bildiriminin zamanında yapılmaması cezai şartların uygulanmaması sonucunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yüklenicinin teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması konusunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yüklenici, gerekli bildirimleri zamanında yapmadığı halde, idare tarafından cezai şartların uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olmuştur. […]

→

Teknik personel bildiriminde gecikme nedeniyle cezai şartların uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personeli belirli bir süre içinde idareye bildirmesi gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmadığında günlük cezaların kesileceği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici gerekli bildirimleri zamanında yapmamış ve idare de cezai şartları uygulamamıştır. Sonuç […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV istisnası uygulanmayan fiyat farkları kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13. maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek faturalarda KDV hesaplanmaması […]

→