İdarenin cezai şartları uygulamaması 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi kapsamında kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında yapmaması durumunda cezai şartların uygulanacağı belirtilmesine rağmen, İdare bu cezaları uygulamamıştır. Bu durum, yüklenicinin bir adet şantiye şefi ve bir adet saha şefine ilişkin bildirimlerini süresinde yapmaması sonucu kamu zararına yol […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası kapsamındaki alımlarda KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Ancak, yapılan ödemelerde KDV hesaplanması, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı üzerinden KDV hesaplanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımları için hesaplanan fiyat farkları üzerinden KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür alımlar KDV istisnası kapsamındadır ve dolayısıyla fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerekmektedir. Ancak, KDV Kanunu’nun yanlış yorumlanması sonucu, gereksiz bir ödeme yapılmış ve bu […]

→

Yarıyıl sonrası enstitü dersleri için ek ders ücreti ödenmesi mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi enstitülerinde görev yapan öğretim elemanlarına ek ders ücreti ödenmesinin hukuki dayanağı incelenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili mevzuat gereğince, öğretim elemanlarının ek ders ücreti alabilmesi için haftalık zorunlu ders yükünü doldurmaları gerektiği belirtilmektedir. Ancak, yarıyıl derslerinin sona erdiği tarihten sonra enstitülerde gerçekleştirilen ders ve faaliyetler için bu yükümlülüğün aranmadığı […]

→

Teknik personel bildiriminin zamanında yapılmaması cezai şartların uygulanmaması sonucunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yüklenicinin teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması konusunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yüklenici, gerekli bildirimleri zamanında yapmadığı halde, idare tarafından cezai şartların uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olmuştur. […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …. Büyükşehir Belediyesi ile …. Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen sınırları aşarak ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerektiği […]

→

Teknik personel bildiriminde gecikme nedeniyle cezai şartların uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personeli belirli bir süre içinde idareye bildirmesi gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmadığında günlük cezaların kesileceği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici gerekli bildirimleri zamanında yapmamış ve idare de cezai şartları uygulamamıştır. Sonuç […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV istisnası uygulanmayan fiyat farkları kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13. maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek faturalarda KDV hesaplanmaması […]

→

Teknik personel bildiriminin geç yapılması cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personeli belirtilen süre içinde bildirmemesi halinde günlük cezaların uygulanacağına dair hükümler yer almaktadır. Ancak, yüklenici yalnızca bir şantiye şefine ait bildirimi belirtilen süre içinde yapmamış ve […]

→

Teknik personel bildiriminde gecikme nedeniyle cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici bu yükümlülüğünü yerine getirmemiş ve idare de sözleşmede öngörülen cezai şartları uygulamamıştır. Bu durum, kamu zararına […]

→

Belediyenin kendi personeliyle yapabileceği hizmetin ihale edilmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin trafik konisi dizme hizmetini, kendi personeli varken ve özel bir beceri gerektirmeyen bir iş olmasına rağmen, üçüncü şahıslara ihale ederek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Covid-19 salgını nedeniyle esnek çalışma döneminde, belediyenin kendi imkanlarıyla bu hizmeti gerçekleştirebileceği halde, ihale edilmesi sonucunda oluşan kamu zararı … TL olarak belirlenmiştir. Hizmet alımının, […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme çerçevesinde, imalat tutarlarının (An) hatalı hesaplanması sonucunda … TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak değerlendirilmiştir. Geçici kabul komisyonu üyelerinin, fiyat farkı […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile alınan makine için KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Dolayısıyla, bu teslimatlara ilişkin fiyat farkları için KDV […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki makine alımlarında KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu istisna, fiyat farklarını da kapsamaktadır; dolayısıyla bu tür […]

→

Yüklenicinin teknik şartnameye aykırı malzeme kullanımı kamu zararına yol açar ve tazminat sorumluluğu doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatı çerçevesinde yüklenici tarafından kullanılan malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunun sağlanmadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu ele almaktadır. Yüklenici, sözleşme gereği boya ve cam küreciklerini en fazla üç seferde temin etmesi gerektiği halde, farklı partilerden malzeme temin etmiş ve gerekli laboratuvar testlerini yaptırmadan bu […]

→