Harcırahın yanlış bütçeden ödenmesi kamu zararı oluşturur mu, sorumluluk kime aittir? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilen memurların harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, memurun geçici görev yolluğunun, görev yaptığı kurumun bütçesinden ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, burada … Gıda A.Ş. tarafından işletilen gemide kaptan olarak görev yapan zabıta amirine, harcırahın […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın hukuki durumunu incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin amatör spor kulüplerine yardım yapma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, yardımın hangi faaliyetler için yapıldığı ve bu yardımların kamu yararına olup olmadığı hususları, hukuki değerlendirmelerin merkezinde yer almaktadır. Yardımın, kulübün […]

→

Demir imalatında tartı tutanakları olmaksızın yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak yapılan ödemeler sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yapım işinde, demir imalatına ilişkin ödemelerin, tartı tutanakları olmaksızın, cetveldeki ağırlık değerlerinin % 7 artırılması suretiyle yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, mevzuata aykırı işlemler sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden […]

→

Belediyenin diğer kamu kurumlarına kaynak aktarımı, kamu zararı oluşturur mu yoksa 5393 sayılı Kanun çerçevesinde meşru bir işbirliği midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’ne nakdi kaynak aktarımının kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Denetçi, bu aktarımın kamu zararına yol açtığını iddia etse de, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 75’inci maddeleri uyarınca belediyelerin, meclis kararı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait hizmetleri üstlenebileceği […]

→

Yüklenicinin poz tanımına aykırı malzeme kullanımı kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesi kapsamında yapılan işlerin poz tanımına aykırı olarak gerçekleştirilmesi ve buna bağlı olarak kamu zararına neden olunması konusunu ele almaktadır. İhaleye konu olan işte, yüklenici tarafından belirtilen poz tanımına uygun malzeme kullanılmaması ve yapılan imalatın projede yer alan kalem üzerinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi […]

→

Aile yardımı ödeneği için eşlerin çalışma durumu bildirilmediğinde kamu zararı oluşması, harcama yetkilileri hakkında sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan memur ve işçilere mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi ve hatalı asgari geçim indirimi uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde, aile yardımı ödeneği yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan […]

→

Kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması üst yöneticinin silme yetkisini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması konusunu ele almaktadır. Tıp fakültesinde tedavi gören hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması, kamu alacağı niteliği taşıdığı için 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık zamanaşımı süresinden ziyade, 10 yıllık zamanaşımı süresinin uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi için ek rapor talep […]

→

Belediye araç muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararında rücu mekanizması nasıl işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle oluşan gecikme ücretlerinin, belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, araç muayenelerinin zamanında yapılması zorunludur. Gecikme ücretlerinin ödenmesi, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı bir durum olarak […]

→

Yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatları bedelsiz değiştirmesi gerektiği hükmü kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kamu ihalesinde, yüklenici firmanın projeye uygun olmayan imalatlar gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan işte, “işlenerek dekore edilmiş demir korkuluk” yerine “normal demir korkuluk” imalatı yapılmış ve buna rağmen yüksek bedelli imalat kalemi üzerinden ödeme yapılmıştır. Ayrıca, imalatın tartı ağırlığının tahkik edilmesi […]

→

Rücu mekanizmasının işletilmemesi, kamu zararının tazmini açısından harcama yetkilisi ve üst yönetici sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde hakediş ödemelerini zamanında gerçekleştirmemesi nedeniyle alacaklı firma tarafından başlatılan icra takibi sonucunda ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları ve ihmal durumunda oluşan zararların tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye, icra masrafları ve avukatlık ücretlerini ödemek zorunda kalmış ve bu durum […]

→

Yüklenicinin sözleşmeye aykırı imalatı kamu zararına yol açarsa bedelsiz düzeltme yapılmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işi ihalesinde yüklenicinin sözleşme şartlarına uymayarak “kolsuz” aydınlatma direği üretmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan işin, belirlenen poz tanımına uygun şekilde “1 kollu” olarak yapılması gerekirken, yüklenici tarafından yapılan imalatın sözleşme şartlarını ihlal ettiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yüklenici […]

→

Kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması üst yöneticinin yetkisi dahilinde midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Tıp Fakültesinde tedavi ücretini ödeyemeyen hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması konusu ele alınmıştır. Kamu alacakları için geçerli olan 10 yıllık zamanaşımı süresi, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık süre yerine geçerli sayılmıştır. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kanun’un 79. maddesi ve 2547 […]

→

Gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararı oluşturur mu ve harcama yetkilisi sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin çeşitli hizmet birimlerine ait elektrik faturalarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tahakkuk eden gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi gereği, gecikme cezalarının belediye giderleri arasında yer almadığı belirtilmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, […]

→

Belediye bütçesinden öğrencilere yemek harcaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden öğrencilere mezuniyetleri ve üniversite sınavına katılımları dolayısıyla yapılan yemek harcamalarının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve ilgili yönergeler, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öğrencilere yemek verilmesi işlemi, belirtilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]

→

Yapım işinde kesin metraj dikkate alınmadan yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işi ihalesinde yapılan hakediş ödemeleri ile ilgili olarak kamu zararı iddiaları incelenmiştir. İlgili işte, bitki temizliği yapılması gereken alanlara, üzerinde bitki bulunmayan kayalık bölgelerin de dahil edilmesi sonucu ………. TL tutarında kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde kesin metrajların dikkate […]

→