Kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması üst yöneticinin silme yetkisini nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması konusunu ele almaktadır. Tıp fakültesinde tedavi gören hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması, kamu alacağı niteliği taşıdığı için 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık zamanaşımı süresinden ziyade, 10 yıllık zamanaşımı süresinin uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi için ek rapor talep […]

→

Belediye araç muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararında rücu mekanizması nasıl işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların muayenelerinin zamanında yaptırılmaması nedeniyle oluşan gecikme ücretlerinin, belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, araç muayenelerinin zamanında yapılması zorunludur. Gecikme ücretlerinin ödenmesi, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı bir durum olarak […]

→

Yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatları bedelsiz değiştirmesi gerektiği hükmü kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kamu ihalesinde, yüklenici firmanın projeye uygun olmayan imalatlar gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan işte, “işlenerek dekore edilmiş demir korkuluk” yerine “normal demir korkuluk” imalatı yapılmış ve buna rağmen yüksek bedelli imalat kalemi üzerinden ödeme yapılmıştır. Ayrıca, imalatın tartı ağırlığının tahkik edilmesi […]

→

Rücu mekanizmasının işletilmemesi, kamu zararının tazmini açısından harcama yetkilisi ve üst yönetici sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde hakediş ödemelerini zamanında gerçekleştirmemesi nedeniyle alacaklı firma tarafından başlatılan icra takibi sonucunda ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkatli olmaları ve ihmal durumunda oluşan zararların tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye, icra masrafları ve avukatlık ücretlerini ödemek zorunda kalmış ve bu durum […]

→

Yüklenicinin sözleşmeye aykırı imalatı kamu zararına yol açarsa bedelsiz düzeltme yapılmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işi ihalesinde yüklenicinin sözleşme şartlarına uymayarak “kolsuz” aydınlatma direği üretmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan işin, belirlenen poz tanımına uygun şekilde “1 kollu” olarak yapılması gerekirken, yüklenici tarafından yapılan imalatın sözleşme şartlarını ihlal ettiği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yüklenici […]

→

Kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması üst yöneticinin yetkisi dahilinde midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Tıp Fakültesinde tedavi ücretini ödeyemeyen hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması konusu ele alınmıştır. Kamu alacakları için geçerli olan 10 yıllık zamanaşımı süresi, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık süre yerine geçerli sayılmıştır. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kanun’un 79. maddesi ve 2547 […]

→

Gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararı oluşturur mu ve harcama yetkilisi sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin çeşitli hizmet birimlerine ait elektrik faturalarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tahakkuk eden gecikme cezalarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi gereği, gecikme cezalarının belediye giderleri arasında yer almadığı belirtilmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, […]

→

Belediye bütçesinden öğrencilere yemek harcaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden öğrencilere mezuniyetleri ve üniversite sınavına katılımları dolayısıyla yapılan yemek harcamalarının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve ilgili yönergeler, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öğrencilere yemek verilmesi işlemi, belirtilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]

→

Kıdem tazminatı ödemesi için işçiye uyarı yapılması zorunlu mudur, yapılmadığında kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 25. maddesinin (h) bendi uyarınca, iş akdi feshedilen bir işçiye kıdem tazminatı ödenmemesi gerektiği durumunu ele almaktadır. İlgili işçinin, görevini tam olarak yerine getirmediği gerekçesiyle iş akdi feshedilmiş olmasına rağmen, kendisine kıdem tazminatı ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazminat talep edilmiştir. Sayıştay, işverenin haklı fesih hakkını […]

→

5393 sayılı Kanun’a göre nakdi yardım sınırının aşılması, ödül niteliğindeki ödemeleri de kapsar mı ve sorumluluğu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesinin amatör spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımların, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinin (b) bendinde belirtilen sınırı aştığına karar vermiştir. 2016 yılına ait genel bütçe vergi gelirleri üzerinden hesaplanan binde on iki oranı, 2017 yılında yapılan yardımların toplamını aşmıştır. Sorumlu, yapılan yardımların bir kısmının ödül niteliğinde olduğunu ve bu nedenle […]

→

Yıllık izin süresinde yemek yardımı ödemesi, İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesine aykırı olarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak işçilere yıllık izinleri sırasında yemek yardımı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Harcama yetkilisi, yıllık izinli işçilere yemek ücreti ödenmesinin yasal dayanaklarını, İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümleri ile savunmuş, ancak bu savunma, sözleşmenin diğer maddeleriyle çelişmektedir. Yıllık izin […]

→

Belediyenin profesyonel spor kulübüne kombine bilet alımı sosyal hizmet olarak değerlendirilebilir mi, yoksa kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin profesyonel bir spor kulübüne destek sağlamak amacıyla kombine bilet alımının kamu zararı oluşturup oluşturmadığını incelemektedir. Belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak için sosyal hizmetler sunabileceği belirtilmiştir. Ancak, profesyonel spor kulüplerine nakdi veya ayni yardımda bulunulamayacağına dair düzenlemeler mevcuttur. Belediye Başkan Yardımcısı, alınan […]

→

Öğretim üyelerine nöbet ücreti ödenmemesi ayrımcılık teşkil eder mi ve mülkiyet hakkı bağlamında hukuka aykırılık oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde görevli öğretim üyelerine nöbet ücreti ödenmesi talebini değerlendirmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin mali haklarının özlük hakları kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Nöbet ücreti ödemeleri açısından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerinin uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, benzer […]

→

Belediye başkanının temsil giderleri, 5393 sayılı Kanun ve Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde takdir yetkisi dahilinde harcanabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediye başkanının temsil, ağırlama ve tören giderlerini kullanma yetkisini ve bu giderlerin bütçeden karşılanabileceğini vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönerge hükümleri çerçevesinde, belediye başkanının takdirine bağlı olarak yapılan harcamaların, mahalli örf ve adetlere uygun etkinlikler için yapılabileceği belirtilmiştir. Raporda, 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırılık iddiaları olsa da, bu giderlerin belediye […]

→

Proje değişikliği sonrası iş artışı ve eksilişlerinde yeni birim fiyat tespitinde hatalı uygulama kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye şirketine ihale edilen yapım işinde proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan iş artışı ve iş eksilişinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ndeki yeni birim fiyat tespitine ilişkin hükümlerinin hatalı uygulanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, iş artışları ve eksilişlerinde yeni birim fiyatların belirlenmesi için belirli usullere uyulması gerektiği […]

→