4734 sayılı Kanun’un 6 ncı maddesinde, ihaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabileceği belirtilmiştir. Kanun’un 2 nci maddesinde “Aşağıda belirtilen idarelerin…” denmek suretiyle, kapsamdaki idarelerin sıralandığı ve bu kapsamda belediye şirketlerinin de bulunduğu görülmektedir. Kanun’un idare tabirini kamu tüzel kişiliği olarak kullanmadığı açıktır. Dolayısıyla komisyonlara personel […]
Ankara Ayaş Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Sermaye taahhütlerinin mevzuata uygun olarak muhasebeleştirilmemesi nedeniyle Bilançonun söz konusu hususa ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Muhasebenin tam açıklama ilkesi gereği, belediye açısından gelecekte yükümlülük doğuracak sermaye taahhütlerinin, işlemin içeriğini tam olarak yansıtacak şekilde muhasebeleştirilerek raporlanması gerekmektedir. Nitekim Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin (MİBMY) […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar -…. Belediyesi tarafından …. ihale kayıt numaralı “Belediyemiz Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Emre Amade Çeşitli Sınıfta Sürücü Belgeli Sürücü, İş Makine Operatörü Çeşitli Araç ve İş Makinası Temini Hizmet Alımı” işinde çalıştırılan kişilerin mevzuatta aranan şartlar sağlanmadığı halde belediye şirketine işçi statüsünde geçirilmesi ve bu kişilerin kadroya bağlı […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Şirketine işçi statüsüne geçirilen iki personelin ücretlerinin, geçiş sonrası yapılan yeni sözleşmede mevzuata aykırı olarak eski sözleşmede yer alan orandan fazla belirlenmesi: …. Belediyesi tarafından 2014/142207 ihale kayıt numaralı “Çöp Toplama Taşıma ve Süpürme” hizmet alımı işinde çalıştırılan ve 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer alan İdarenin kendi mülkiyeti veya tasarrufunda bulunan taşınmazlarından olan hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçeleri dışında kalan taşınmazlarından şirketine ihalesiz devrettiği yerlerle ilgili işlem tesis etmediği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket Kurulması” başlıklı 26 ncı maddesinde; […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında Belediyenin ortağı olduğu … Tic.A.Ş.’de 31.12.2018 tarihinde işe başlatılan ….’un söz konusu şirkette işe alınması için gerekli olan şartlardan biri olan “Affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan mahkum […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye şirketlerine 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi uyarınca devredilen yerlerin, şirketler tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak alt kiracılara kiralandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde: “… Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve […]
Adana Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediyesinin Gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinin (f) bendinde; “7 nci maddenin (f) bendine göre tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin ilçe ve ilk kademe belediyelerine, nüfuslarına göre dağıtılacak %50’sinden sonra kalacak %50’si” hükmü yer almaktadır. Aynı kanunun “Büyükşehir ve […]
İstanbul Büyükşehir Belediyesi İstanbul Şehir Hatları Tur. San ve Tic. A.Ş. 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Şehir Hatları AŞ ile İstanbul Büyükşehir Belediyesinin diğer iştirak şirketleri arasında Şehir Hatları AŞ’de çalışan personelin devrine yönelik olarak yapılan iş sözleşmesi devir protokollerinde; devreden işveren olarak Şehir Hatları AŞ’nin, devir konusu işçinin kıdem tazminatını ve birikmiş yıllık izin […]
696 sayılı KHK kapsamında çalıştırılan personele ilişkin olarak belediye şirketine ödenen kar payı hesabına sözleşme giderleri ve genel giderlerin de dahil edilmesi Sayıştay 5. Dairesi 16.01.2020 Tarihli ve 411 No.lu Kararı Toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderler 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde […]
22. Hukuk Dairesi 2017/25655 E. , 2020/106 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ:İş MahkemesiDAVA TÜRÜ: ALACAK Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz talebinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü: Y A R G I T A […]
Sayıştay 1. Dairesi 07.01.2020 Tarihli ve 10774 No.lu Kararı Belediye tarafından belediye şirketinde işçi statüsüne geçirilen işçilere mevzuata aykırı şekilde seyyanen ek ödeme yapılması ile ilgili olarak; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesinde; “İl özel idareleri ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarında ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinde, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Banka kredi kartları ile yapılan tahsilatların tahsil edildiğinde değil, tahsilat banka hesabına aktarıldığında yapıldığı görülmüştür. Kamu idareleri mali tablolarını bilanço ilke ve esaslarına uygun olarak düzenlemekle sorumludurlar. GYMY’nin 8’inci maddesinde açıkça ifade edildiği üzere bilanço ilkelerinin bir amacı da belli bir tarihte kamu idaresinin mali durumunun ilgililer için saydam ve […]
Ankara Büyükşehir Belediyesi BUGSAŞ 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu Ülkemizde terminallerin işletilebilmesi için Ulaştırma Bakanlığından “T1 Yetki Belgesi” alınması gerekmektedir. AŞTİ kompleksi için bu belge 2004 yılında alınmıştır. Bu belgenin süresi 2012 yılında sona ermiştir. Belge geçerlilik süresi 2012 yılında sona ereceği bilindiği için gerekli başvurular yapılmıştır. Ancak Karayolları Kanununa dayanılarak yapılan incelemelerde Yangın […]
Ankara Büyükşehir Belediyesi BUGSAŞ 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu Bugsaş firmasında personelin işe alımı ile ilgili olarak herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği görülmüştür. Buna bağlı olarak, alınacak personel sayısı ve kriterleri belirlenirken liyakat ve verimlilik ilkelerine dikkat edilmediği anlaşılmıştır. Örneğin; firmada büyük miktarda güvenlik personeli görev aldığı ancak bunların alımı ile ilgili fiziki ya […]
