Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Belediye başkanının, 5393 sayılı Belediye Kanununun 26. maddesi uyarınca belediye başkanlığından düşürülmesi istemi (Danıştay)

8. Daire 2016/5948 E. 2016/7053 K. İstemin Özeti: Denizli İli, Serinhisar Belediye Başkanı Mehmet Kobaş’ın 5393 sayılı Belediye Kanununun 26. maddesi uyarınca belediye başkanlığından düşürülmesi istemidir. Savunmanın Özeti: Belediye hizmetlerinin yerine getirilmesinde yetersizliğinin bulunmaması nedeniyle istemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi..Düşüncesi: Belediye Meclisinin faaliyet raporuna ilişkin yetersizlik kararını dayandırdığı nedenlerin, seçilmiş bir organ olan belediye başkanının düşürülmesine dayanak teşkil edecek hukuki nitelikte olmadığından istemin reddi gerektiği […]

→

Belediye Kanunu’nun 26. maddesinde öngörülen belediye başkanının başkanlıktan düşmesi isteminin, faaliyet raporunun yetersizliğinin belediye meclisince onaylanması gibi soyut gerekçelere dayandırılamayacağı (Danıştay)

Danıştay 8. Dairesi Esas : 2016/5948 Karar : 2016/7053 Denizli İli, Serinhisar Belediye Başkanı Mehmet Kobaş’ın 5393 sayılı Belediye Kanununun 26. maddesi uyarınca belediye başkanlığından düşürülmesi istemidir. Savunmanın Özeti: Belediye hizmetlerinin yerine getirilmesinde yetersizliğinin bulunmaması nedeniyle istemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi..Düşüncesi: Belediye Meclisinin faaliyet raporuna ilişkin yetersizlik kararını dayandırdığı nedenlerin, seçilmiş bir organ olan belediye başkanının düşürülmesine dayanak teşkil edecek hukuki nitelikte olmadığından istemin […]

→

Memurluktan çıkarma işleminin idare mahkemesince iptalinin, belediye başkanınca uygulanmaması (Yargıtay)

5. Hukuk Dairesi 2014/840 E. 2016/2734 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Suç tarihinde …. Belediye Başkanı olan sanığın, mağdurlar … ve …’ın belediyece işten çıkarılmalarına karşı idare mahkemesinde açtıkları dava sonucunda verilen iptal kararlarının gereğini yapılan tebliğe rağmen 2577 sayılı Kanunun 28/1. maddesine aykırı olarak 30 gün içerisinde yerine getirmeyerek mağduriyetlerine neden olduğu […]

→

Belediye Başkanı’nın gerekli denetimi yapmayarak tahsilat ve tahakkuk sorumlusunun zimmetine para geçirmesine sebebiyet verdiği iddiası (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi 2014/1441 E. 2016/2459 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Belediye Başkanı olarak görev yapan sanığın gerekli denetimi yapmayarak tahsilat ve tahakkuk sorumlusu ….’ın zimmetine para geçirmesine sebebiyet verdiğinin kabul edilmesi karşısında, bu dava ile ….Ağır Ceza Mahkemesinde zimmet suçundan yargılanan Mahmut Murat Dal’ın davası arasında irtibat bulunduğu nazara […]

→

Şahsın, Belediye başkanının hukuk danışmanlığını yaptığını beyan ederek dolandırıcılık faaliyetinde bulunması (Yargıtay)

15. Ceza Dairesi 2013/23717 E. 2016/500 K. İNCELENEN KARARIN; Sanık hakkında dolandırıcılık suçundan verilen mahkumiyet hükmü, sanık müdafii tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü; Sanığın kendisini …………. olarak tanıttığı ve ……………Belediye başkanının hukuk danışmanlığını yaptığını, katılanın müşterilerinden olan alacaklarını tahsil edebileceğini söylediği ve bunun karşılığında katılana ait manav dükkanından bedel ödemeden bir çok kez alışveriş […]

→

Belediye önünde gerçekleştirilen sendikal protestolarda, siyah çelenk bırakılması ve belediye başkanı hakkında hakaret içerikli eleştirilerle slogan atılması (Danıştay)

12. Daire 2011/668 E. 2015/4685 K. İstemin Özeti :Afyonkarahisar Belediye Başkanlığında itfaiye müdürü olarak görev yapan davacının, Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası (Türk Yerel Hizmet-Sen) Genel Merkez Denetleme Kurulu Başkanlığı ve Afyonkarahisar Şube Başkanlığı görevlerini yürüttüğü, üyesi bulunduğu sendikanın 22.10.2009 tarihinde Afyonkarahisar Belediyesi Karaman Hizmet Binası önünde protesto gösterisi yaparak siyah çelenk koyduğu, ve davacının […]

→

Belediye başkanı ve meclis üyelerinin yurtdışına görevlendirilmesi, seyahatlerin gerçekleşmemesine rağmen hizmet bedellerinin ödenmesi (Sayıştay)

Dairesi 5 Karar No 85 İlam No 41 Tutanak Tarihi 6.11.2014 ……… Derneği’nce yapılan düzenleme çerçevesinde; ……. nin ………gibi kentlerinde ………….araştırmalar yapmak amacıyla ……tarihleri arasında Belediye Meclis Üyesi ………………………ve Belediye Başkanı ………………….in 10 gün süreyle yurt dışına görevlendirildikleri ve hizmet bedelinin ödendiği halde seyahatin gerçekleşmemesiyle ilgili olarak; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Toplu Taşıma Ücretlendirme Otomasyon ve Araç Takip Sistemleri İhalesinin İptali Nedeniyle Belediye Bütçesinin zarara uğratılması ve Belediye Başkanının zarardan sorumlu tutulması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 114 İlam No 332 Tutanak Tarihi 10.7.2014 ……………….Belediyesi mücavir alanında akıllı bilet teknolojisine dayalı otomatik biletleme sistemi kurulması ve işletilmesine ilişkin …. A.Ş. yüklenimindeki Toplu Taşıma Ücretlendirme Otomasyon ve Araç Takip Sistemleri işi 2011 yılında iptal edilmiştir. İhalenin iptalinden sonra, idare lehine hiçbir işlem tesis edilmemiş, yüklenici ihale […]

→

Belediye başkanının görüntü ve kişisel tanıtımının da yer aldığı internet hizmet alımı, yerel televizyon yayın hizmeti, gazete ve dergilerde haber ve tanıtım hizmet alımı yapılması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince, belediye başkanının görüntü ve kişisel tanıtımının da yer aldığı internet hizmet alımı, yerel televizyon yayın hizmeti ve gazete ve dergilerde haber ve tanıtım hizmet alım işlerinde, söz konusu tanıtım materyallerinin içerik olarak kurum hizmetlerinin tanıtımından ziyade […]

→

Ödemelerde belediye başkanlarının harcama yetkilisi olması mümkün müdür (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tüm ödemelerde harcama yetkilisinin Belediye Başkanı olduğu tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kanunun 31. Maddesinde; Harcama yetkisi ve yetkilisi “Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir. Ancak, teşkilât yapısı ve personel durumu gibi nedenlerle harcama yetkililerinin belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde […]

→

Belediyede çalışan işçinin, haksız yere işten çıkartıldığı iddiası ile belediye başkanına saldırıda bulunması (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi 2010/51195 E. , 2013/9042 K. MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK (İŞ) MAHKEMESİ DAVA : Davacı, ücret alacağı, fazla çalışma ücreti, yıllık izin alacağı, ulusal bayram ve genel tatillerde çalışma ücreti, kıdem tazminatı ile ihbar tazminatı alacaklarının ödetilmesine karar verilmesini istemiştir.Yerel mahkeme, isteği kısmen hüküm altına almıştır.Hüküm süresi içinde taraflar avukatlarınca temyiz edilmiş olmakla, […]

→

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisinin encümende değil belediye başkanı ve görevlendireceği personelde olduğu (Danıştay)

8. Daire 2010/3000 E. 2013/1929 K. Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : Kadıköy Belediye Başkanlığı Vekili: Av. … Karşı Taraf (Davacı): … İstemin Özeti : İstanbul 4. İdare Mahkemesinin 19.11.2009 gün ve E:2008/1717, K:2009/1538 sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik […]

→

Belediye başkanı ve personelinin, belediye şirketlerindeki görevleri kapsamındaki fiillerinin 4483 sayılı Kanun kapsamında soruşturulmayacağı (Danıştay)

1. Daire 2006/191 E. 2006/336 K. KARAR Hakkında Soruşturma İzni İstenenler : 1-… – … A.Ş. Yön. Kurl. Bşk … 2-… – “Üyesi … 3- … – İtiraz Edilen Karar : Hakkında soruşturma izni istenenlerin tümü için soruşturma izni verilmemesine ilişkin İçişleri Bakanının 23.1.2006 günlü, 2006/35 sayılı kararı Karara İtiraz Eden : Sandıklı Cumhuriyet Savcısı […]

→

Büyükşehir belediyesi başkanının katılmadığı toplantılara genel sekreterinde katılmaması durumunda kararların hukuki durumu (Danıştay)

8. Daire 2009/6279 E. 2009/6723 K. Temyiz İsteminde Bulunan : … Vekili : Av. … Karşı Taraf : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı Vekili : Av. … İstemin Özeti : Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığında genel sekreter olan davacının 15.4.2008 gün ve 451 ila 465 numara arasındaki Büyükşehir Belediye Encümen kararlarının iptali istemiyle açtığı davada, 2577 sayılı Yasanın 14. maddesinden söz edilerek, olayda, […]

→

Belediye başkanlarına verilecek sosyal hak ve yardımlara ilişkin (Sayıştay)

1. Daire 9529 no.lu ve 15.10.2009 tarihli Karar KARAR : “…belediye başkanına ödenmesi gereken aylık tutarının üzerinde bir ödeme yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39 uncu maddesinde; “Belediye başkanına nüfusu; a ) 10.000’e kadar olan beldelerde 70.000, b ) 10.001’den 50.000’e kadar olan beldelerde 80.000, c ) 50.001’den 100.000’e kadar olan beldelerde 100.000, d […]

→