Alt analizlere dayalı ayrıntılı analizler (aktarmasız analizler) esas alınmadan isteklinin analizlerinin miktar ve girdilerinin uygun görülerek açıklamalarının kabul edilmesi mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2012/058 Gündem No : 58 Karar Tarihi : 01.10.2012 Karar No : 2012/UY.I-3859 BAŞVURU SAHİBİ:Hmp İletişim İnşaatEnerji Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. Makro Tel İletişim İnş. Nakl. Enerji Danş. San. Tic. Ltd. Şti. (21.11.2011 Tarihli ve 2011/MK-246 Sayılı Kurul kararı), Üsküp Cad. Kuloğlu Sok. 6/11 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Dsi 6. Bölge Müdürlüğü – Adana, Cemalpaşa […]

→

İş kalemine ait analizde iş kaleminin adı ve poz numarasının yanlış yazılması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/057 Gündem No : 79 Karar Tarihi : 26.09.2012 Karar No : 2012/UY.I-3805 BAŞVURU SAHİBİ:Osman Samar, BÜYÜK ÇARŞI KAT:3 NO:101 MALATYA İHALEYİ YAPAN İDARE:İnönü Üniversitesi Sağlık, Kültür Ve Spor Daire Başkanlığı, Inönü Ünıversıtesı Saglık Kültür Ve Spor Daıre Baskanlıgı Malatya-Elazıg Karayolu Üzerı 12. Km. 44280 MALATYA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/82772 İhale Kayıt Numaralı “İnönü Üniversitesi Sağlık Kültür […]

→

İstekliler tarafından yapılacak aşırı düşük açıklamalarında, inşaat iş kalemleri/iş grupları dışında yer alan sıhhi tesisat gibi iş kalemleri/iş gruplarına ait analiz sunulması gerekir mi yoksa bu iş kalemi/iş gruplarına ait malzeme ve montaj bedelini ayrı ayrı gösterecek şekilde açıklama yapılması yeterli midir (KİK)

Toplantı No : 2012/048 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 15.08.2012 Karar No : 2012/UY.III-3263 BAŞVURU SAHİBİ:Arsel İnş. Tes. Mak. Tic. Ve San. Ltd. Şti., FİLİSTİN SOKAK NO:14/1 G.O.P. / ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Gençlik Ve Spor Bakanlığı (Spor Genel Müdürlüğü), Örnek Mah. Oruç Reis Cad. No:13 Kat:8 06030 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/26765 İhale Kayıt Numaralı “Erzincan-Merkez Gençlik Merkezi” […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamalarında iş kalemlerine ilişkin sıralı analiz girdiler tablosu oluşturulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulamalarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğine karar vermiştir. İhalede, davacıyla birlikte 15 kişinin tekliflerinin aşırı düşük teklif sınırının altında kaldığı, ancak idarenin, iş kalemlerine ilişkin sıralı analiz girdiler tablosunu oluşturmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, aşırı düşük tekliflerin sorgulanması sırasında açıklanması gereken ve istenmeyen analiz girdilerinin isteklilere […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sadece açıklama istenen kalemlere yönelik hesap cetveli sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Davacının sunduğu hesap cetvelinin yalnızca açıklama istenen kalemlere yönelik düzenlenmiş olmasının, ilgili tebliğ maddesine aykırılık taşımadığına karar verilmiştir. Bu durum, hesap cetvelinin tamamının mı yoksa sadece belirli kısımlarının mı sunulması gerektiği konusunda tebliğde bir açıklama bulunmamasından kaynaklanmaktadır. Ayrıca, nakliye […]

→

Teknik şartnamede fiyat analizlerinin düzenlenmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale dokümanında belirtilen teknik şartnameye uygun olmadığını tespit etmiştir. Ancak, teknik şartnamede fiyat analizlerinin nasıl hazırlanması gerektiğine dair herhangi bir düzenleme bulunmadığı ve davacı şirketin sunduğu analizlerin de bu eksikliklere rağmen uygun bir şekilde yapıldığı değerlendirilmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin teklifinin […]

→

İhale teklif ekinde analiz sunulmaması değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ondokuz Mayıs Üniversitesi’nin ihalesinde, teklif ekinde analiz sunmayan isteklinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, tekliflerin verilmesi aşamasında analizlerin istenemeyeceği belirtilmiştir. Analizlerin yalnızca aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında talep edilebileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, davacının teklifi ekinde analiz sunmadığı gerekçesiyle […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin gerçeğe uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, yalnızca belgelerin usule uygunluğunun değil, aynı zamanda gerçeğe uygunluğunun da araştırılması gerektiğine karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin piyasa araştırması sonucu belirlediği giyim bedeli ile ihale üzerinde kalan firmanın teklif ettiği tutar arasındaki büyük fark, ticari hayatın olağan akışına aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin belirlediği miktarlarla teklif sahibinin sunduğu miktarlar arasındaki farklar nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu tekliflerin, idarenin belirlediği miktarlarla karşılaştırıldığında önemli farklılıklar içerdiğini tespit etmiştir. Örneğin, üst yapı inşaatında belirli kalemlerde, idare tarafından öngörülen miktarlarla başvuru sahibinin sunduğu miktarlar arasında büyük farklılıklar bulunmaktadır. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterliliği ve eşit muamele ilkesinin ihlali açısından kritik […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklama istenmeyen analiz girdilerine ilişkin açıklama yapılması süreci etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamalarının yürütülmesinde yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan bir isteklinin, açıklanması istenen ve istenmeyen analiz girdileri tablosunun kendisine sunulmaması nedeniyle, açıklama istenilmeyen girdilere ilişkin de açıklama yapmaya çalışmasının, sorgulama sürecinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesine engel oluşturmadığına karar verilmiştir. Kurul, isteklinin […]

→

Maliyet analiz tablosu ve proforma faturadaki fiyat uyumsuzlukları ihale teklifinin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu maliyet analiz tablosu ile proforma faturalarındaki parasal değerlerin uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, maliyet analizinde belirtilen tereyağı birim fiyatı ile proforma faturada yer alan fiyat arasındaki farklılık dikkat çekmektedir. Ayrıca, 93.000 TL olarak belirtilen doğalgaz, elektrik ve su giderlerinin hesaplamasına dair yeterli açıklama […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sunulan analizlerin yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ve fiyat tekliflerinin Kamu İhale Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu fiyat teklifinin, tüm malzeme ve giderleri kapsayacak şekilde düzenlendiği, ayrıca kar ve genel giderlerin de dahil edildiği belirlenmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirilmesi sırasında başka bir girdiye yer verilmesinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi birim fiyatlara dayanmayan paçal analizler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, tekliflerin reddedilmesi için yeterli açıklamanın yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili davada, davacı şirketlerin sunduğu analizlerin, kamu kurum ve kuruluşlarının birim fiyatlarını kullanarak oluşturulduğu ve bu nedenle herhangi bir tevsik edici belge sunmalarının gerekmeyeceği sonucuna varılmıştır. İdarenin, sunduğu analizlerin resmi birim fiyatlara dayanmaması ve paçal analizler oluşturması, […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde analizlerin istenmesi katılım şartı olarak öne sürülebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen ihaleye katılım şartlarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili maddenin, isteklilerden istenen belgeleri tek tek saydığı ancak analizlere yer vermediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif ekinde sunmaları gereken belgeleri vermemeleri halinde ihale dışı bırakılmalarının hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, aşırı düşük tekliflerin varlığı halinde analizlerin […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde iş kalemi miktar ve fiyat analizlerinin istenmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına dayanarak, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde istenen belgelerin hukuki çerçevesini belirlemiştir. Danıştay, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin 3. fıkrasını referans alarak, isteklilerden tekliflerinin ekinde belirli belgelerin talep edilebileceğini belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ekinde iş kalemlerine ait miktar, birim fiyatlar ve bu fiyatlara ilişkin analizleri […]

→