Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde proforma ve alış-satış faturalarının ticari defterlerle uyumu nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif değerlendirmesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, davacının diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği ve bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının itirazının şekil şartlarını taşıdığını gösterirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhaleyi kazanan isteklilerin tekliflerinin, proforma ve alış-satış faturalarının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim malzemeleri bedellerinin ekonomik verilerle uyumsuzluğu hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğunu savunsa da, ihale kapsamında hesaplanan giyim malzemeleri için teklif edilen bedellerin hayatın olağan akışı ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinde yapılan aşırı düşük teklif […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemenin analizlerde yer almaması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan müdahil şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. İdarenin yaklaşık maliyet cetvelinde patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin sunduğu analizlerde bu malzemeye yer vermemesi, teklifinin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. İdarenin birim fiyat tarif cetvelinde patlatma veya kırıcı ile parçalama […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdilerinin belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerden, sınır değerin altında teklif veren 5 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş, ancak idarenin açıklama isteme yazısında, Kamu İhale Genel Tebliği’nin (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek analiz girdilerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, açıklama vermeyen 3 isteklinin tekliflerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve bileşenleri hakkında ayrıntılı bilgi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Beşiktaş İlçesi Yol Ağaçlandırması İşi” ihalesinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. İhale sürecinde, beş isteklinin teklif verdiği, ancak bir isteklinin belgelerinin eksikliği nedeniyle değerlendirme […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde %3’ten düşük analiz girdilerine açıklama talep edilmemesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38 ve 45.1.2’nci maddelerine atıfta bulunarak önemli bir tespit yapmıştır. Bu maddelere göre, yapım işi ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan kalemler üzerinden gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bu kalemlerin belirlenmesi ve açıklama talep edilmesi sürecinde, %3’ten düşük analiz girdilerine ilişkin açıklama talep […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında eksik sıralı analiz girdileri tablosu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, “Sıralı iş kalemleri/grupları listesi” oluşturulmuş ve açıklanması gereken iş kalemleri belirlenmiştir. Ancak, 42 inşaat iş kaleminden yalnızca 32’sinin analiz girdileri belirlenmiş, bu durum ise sorgulama sürecinde eksikliklere yol açmıştır. Özellikle, açıklama istenmeyen analiz girdileri ve açıklama istenen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında boru montaj malzeme bedellerinin ayrı iş kalemi olarak değerlendirilmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, iş kalemlerinin hesaplamasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında, boru montaj malzeme bedellerinin ayrı bir iş kalemi olarak değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, bu bedellerin ait olduğu iş kalemleri içerisinde yer alması gerektiğini ve dolayısıyla montaj bedellerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura birim fiyatlarının ticari hayatın olağan akışına aykırılığı nasıl değerlendirilmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin proforma faturaya ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanağını incelemek üzere meslek mensubundan istemeksizin, başvuru sahibinin giyim bedelinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına dair bir belirleme yapmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında analiz girdilerinin eksik belirlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sivas-Merkez 4000 Seyircili Spor Salonu İnşaatı” ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, teklif veren firmalardan bazıları için açıklama istenen analiz girdileri ile açıklama istenmeyecek girdilerin belirlenmesinde eksiklikler olduğu anlaşılmıştır. Özellikle, sıralı analiz girdileri tablosunun eksik hazırlanması nedeniyle, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinin usulüne uygun olarak […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde sıralı analiz girdileri tablosu ve açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi hazırlanmas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Mersin-KKTC Şube Taşkın ve Kurutma Tesisleri Onarımı” ihalesinde, idarenin aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında yapılan incelemede, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında “sıralı iş kalemleri listesi” oluşturmasına rağmen, “sıralı analiz girdileri tablosu” ve “açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi”nin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulama […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreçleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesindeki aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi ile ilgili hükümlere atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken ekonomik imalat süreçleri, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak yazılı açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Başvuru sahibinin iddiası doğrultusunda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj hesaplamalarının doğruluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen imalatların ve teknik tariflerin uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, “Eski plastik ve sentetik boyalı yüzeylere astar çekilerek iki kat su bazlı yarımat plastik boya yapılması” imalatına ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu tespit etmiştir. İdare, bu imalat için 2012 yılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve analiz girdileri belirlenmeden yapılan kabul işlemi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon İl Halk Kütüphanesi Binası Onarımı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, teklifin sınır değerin altında kalması durumunda, teklif sahibinden açıklama talep etmesi gerektiği belirtilen Kamu İhale Genel Tebliği hükümlerine uyulmadığı anlaşılmıştır. İdare, aşırı düşük teklif açıklamasını kabul ederken, hangi iş kalemleri ve analiz girdileri üzerinden […]

→

Analizlerde asgari ücretin altında işçi çalıştırılacağının ön görülmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirecek midir (KİK)

Toplantı No : 2012/062 Gündem No : 64 Karar Tarihi : 22.10.2012 Karar No : 2012/UY.I-4075 BAŞVURU SAHİBİ:Mehmet Ayhan Aslan, incilipınar mah. kıbrıs cad. afak iş merkezi kat : 4 no : 20 GAZİANTEP İHALEYİ YAPAN İDARE:Gaziantep Nizip Sosyal Yardımlaşma Ve Dayanışma Vakfı, Saha Mh. Necip Mahmut Cd. 69 27700 GAZİANTEP BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/62095 İhale Kayıt Numaralı “200 Kişilik […]

→